0508/3983/2012

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2012 року суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Пруднікова Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу адміністративного судочинства за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року.

Він звернувся до Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька з письмовою заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у зв'язку з тим, що після призначення пенсії продовжує працювати.

Відповідний перерахунок відповідачем було здійснено. При цьому, як свідчить відповідь Управління ПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька при перерахунку пенсії була застосована середня заробітна плата по Україні за 2007 рік -1197,91 грн.

Позивач вважає що дії відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2007 р. при перерахунку йому пенсії у 2012 році є такими, що порушують норми діючого законодавства, його права та інтереси.

Просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька щодо застосування при перерахунку пенсії у 2012 році показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік в розмірі 1197,91 гривень та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2011 рік.

Ухвалою судді Ворошиловського районного суду м. Донецька від 21 березня 2012 року відкрито скорочене провадження у цій справі.

З матеріалів справи вбачається, що 14 лютого 2012 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії по стажу відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

З відповіді УПФУ вбачається, що відповідачем здійснений перерахунок пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік (1197,91 гривень).

Аналіз норми абзацу 3 частини 3 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій ст.40 цього закону.

Тобто, правила частини першої ст.40 вказаного закону при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення»№1788-12 від 05 листопада 1991 року та Закон України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»№ 1058 від 9 липня 2003 року.

Перерахунок пенсії з більш високого заробітку передбачений статтею 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до якої пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсії, у тому числі за віком, не менш як два роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встановлюється за заявою пенсіонера новий розмір пенсії виходячи з більш високого заробітку, який визначається за два роки роботи підряд для призначення пенсії відповідно до ст.ст. 64-67 цього Закону. У разі подальшого зростання заробітку пенсіонера провадиться за його заявою новий перерахунок пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку.

З огляду на зазначене та, керуючись положеннями принципу законності закріпленого в ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, приписи Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№ 530 від 28 травня 2008 року не можуть застосовуватись до спірних відносин.

Відтак правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, так і середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2011 рік, відсутні. Останній із наведених показників застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку є безпідставним.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачеві в задоволенні позову необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії -відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ворошиловський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Постанова надрукована у нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського районного

суду м.Донецька Г.М.Пруднікова