0508/1775/2012

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

20 березня 2012 року суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Крупко О.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 7 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 16 лютого 2009 р., -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2010 р. позивач звернувся до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни.

31.01.2012 р. з Вищого адміністративного суду України повернулися матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни. Постановою ВАСУ від 21.12.2011 р. постанова Ворошиловського районного суду м. Донецька від 19.05.2010 р. в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за період з 7 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 16 лютого 2009 р. скасовано, справу передано на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

А відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з даним позовом 16.02.2010 року. При зверненні до суду позивач заявив суду клопотання про поновлення пропущеного ним строку звернення до суду, посилаючись на наступне: його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, ЗУ, крім того, про належні йому як дитині війни виплати повідомлено не було. Тому про факт порушення своїх прав він дізнався лише випадково зі спілкування з колегами -«дітьми війни»лише у кінці листопаду 2009 р., бо газет чи журналів він не виписує і не має в оселі радіоточки. А письмового повідомлення про порушення своїх прав і свобод як «Дитини війни»відповідач йому не надіслав. Тому просив поновити пропущений строк звернення до суду.

Незнання діючого законодавства не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як, відповідно до ст.57 Конституції України, всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов'язків громадян обов'язково підлягають оприлюдненню.

Отже, позивач не навів суду достатнього законного обґрунтування та не надав жодних доказів наявності поважних причин пропуску ним строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.99 КАС України, тому суд вважає неможливим задовольнити його клопотання про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 р. № 1425/11/13-10 адміністративним судам роз'яснено, що під час вирішення питання про відкриття провадження місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду . У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду. Якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

Враховуючи викладене, на підставі ч.1 ст.100 КАС України суд приходить до висновку про залишення позовних вимог ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ч.2 ст.99, ч.1 ст.100 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 7 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 16 лютого 2009 р. - залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ворошиловський районний суд м. Донецька протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя Ворошиловського районного

суду м. Донецька О.Г. Крупко