Справа№ 2-а-7830/11

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі судді Іщук Л.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Волинській області про визнання про визнання протиправними дій та перерахунок призначеної пенсії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного УПФ України у Волинській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести перерахунок пенсії з врахуванням суми додаткових видів грошового забезпечення за останній робочий місяць.

Свій позов мотивує тим, що 01.05.2011 року йому призначена пенсія за вислугу років у розмірі 56% грошового забезпечення. Однак, при обчислені пенсії відповідачем до складу грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, було включено середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, а не суму додаткових видів грошового забезпечення за останній місяць служби.

Просить визнати неправомірними дії Головного УПФ України у Волинській області щодо врахування при обчисленні пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці неправомірними та зобов'язати провести перерахунок пенсії з врахуванням суми додаткових видів грошового забезпечення за останній робочий місяць перед звільненням.

Відповідно до ст. 1832 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження.

В поданих письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу з 01.05.2011 року призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»в розмірі 56% грошового забезпечення.

З матеріалів справи встановлено, що 01.05.2011 року ОСОБА_1 Головним УПФ України у Волинській області була призначена пенсія за вислугу років з врахуванням грошового забезпечення в розмірі 4213,79 грн.: 1400 грн. -посадовий оклад, 130 грн. -оклад за військове звання, 535,50 грн. -процентна надбавка за вислугу років (35%), 2148,29 грн. -середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.

Як вбачається з матеріалів справи, грошове забезпечення ОСОБА_1 за останній місяць перед звільненням складало 5454,10 грн. (1400 грн. -посадовий оклад, 130 грн. -оклад за військове звання, 535,50 грн. -надбавка за календарну вислугу років, 2065,50 грн. -надбавка за особливі умови, 210 грн. -надбавка за таємність, 700 грн. -надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення, 413,10 грн. -премія).

Як встановлено судом з листа Головного УПФ України у Волинській області нараховуючи позивачеві пенсію з 01.05.2011 року відповідачем Головним УПФ України у Волинській області була врахована середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393.

Згідно ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»у редакції, чинній на час виходу позивача на пенсію, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Однак, рішенням конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа № 1-28/2008) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу I, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" та пункту 3 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а тому при обчисленні пенсії слід враховувати редакцію статті, яка діяла до внесення змін у неї Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік».

Згідно ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(у редакції станом на 20.06.2007 року) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Таким чином, якщо за останній робочий місяць перед звільненням зі служби і призначення пенсії, позивач одержував грошове забезпечення в розмірі 5454,10 грн., то відповідачу слід було призначити пенсію виходячи з даної суми грошового забезпечення.кових видів грошового забезпечення за останній робочий місяць

Суд вважає, що дії відповідача щодо нарахування пенсії позивачу виходячи із середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці є протиправними, а тому позовні вимоги щодо перерахунку пенсії з врахуванням суми додаткових видів грошового забезпечення за останній робочий місяць перед звільненням підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 99, 159, 163, 167, 1832 КАС України, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 09.04.1992 року за № 2262-XII, Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного управління пенсійного фонду України у Волинській області щодо врахування у грошове забезпечення ОСОБА_1 при обчисленні пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням неправомірними.

Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням у грошове забезпечення суми додаткових видів грошового забезпечення за останній робочий місяць перед звільненням зі служби.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.П. Іщук