АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/2390/1456/12Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3 Орленко В.В.

Доповідач в апеляційній інстанції

Пономаренко В. В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПономаренка В.В.

суддівКорнієнко Н.В., Ювшин В.І.

при секретаріКривденко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Соснівської районної у м. Черкаси ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по допомозі по догляду за дитиною, -

в с т а н о в и л а :

18 грудня 2008 року ОСОБА_6 звернулася до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної ради у м. Черкаси про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по допомозі по догляду за дитиною. Свої позовні вимоги мотивувала тим, що 31 січня 2008 року вона народила сина ОСОБА_7, в зв'язку з чим перебуває на обліку у відповідача і має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. В розмірах визначених законом, відповідач в 2008 році, допомогу не виплачував, а тому позивачка просила визнати дії відповідача по невірному нарахуванню державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х років за період з 01.04.2008 року до 31.10.2008 року неправомірними; стягнути з відповідача на її користь недораховану допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.04.2008 року до 31.10.2008 року у розмірі 2881 грн.; зобов'язати відповідача призначити позивачці щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.11.2008 року у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років, з наступним підвищенням щомісяця, до закінчення строку передбаченої законом виплати; стягнути з відповідача на користь позивачки понесені нею судові витрати в сумі 500 грн.

Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 24 грудня 2008 року матеріали позовної заяви повернуто позивачці для подання її до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року скасовано ухвалу судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 24 грудня 2008 року та направлено справу до Соснівського районного суду для продовження розгляду справи.

27 травня 2010 року позивачка збільшила позовні вимоги та просила визнати дії відповідача по невірному нарахуванню державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х років за період з 01.04.2008 року до 31.05.2010 року неправомірними; стягнути з відповідача на її користь недораховану допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.04.2008 року до 31.05.2010 року у розмірі 11984 грн.; зобов'язати відповідача призначити позивачці щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.06.2010 року у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років, з наступним підвищенням щомісяця, до закінчення строку передбаченої законом виплати; стягнути з відповідача на користь позивачки понесені нею судові витрати в сумі 500 грн.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 вересня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_6 відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 вересня 2010 року, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а рішення суду повинно бути скасовано і провадження у цивільній справі закрито виходячи з наступного.

Позивачка звернулась до суду з цивільним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної ради у м. Черкаси про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по допомозі по догляду за дитиною.

Ухвалюючи рішення по даній справі 16 вересня 2010 року в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що відповідно до рішення, прийнятого Конституційним Судом України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 були відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VІ та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного Рішення.

Згідно з частиною 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що вказаний спір повинен розглядатися після 9 вересня 2010 року в порядку адміністративного судочинства, а тому рішення суду, постановлене після 09.09.2010 року в порядку цивільного судочинства, необхідно скасувати та закрити провадження у цивільній справі на підставі частини 1 ст. 205 ЦПК України.

Роз'яснити позивачці її право звернутися з таким позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 205, ст. ст. 307, 310, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Соснівської районної у м. Черкаси ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по допомозі по догляду за дитиною - скасувати, а провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :