АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-а/2390/1333/12Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.1 Чечот А.А.

Доповідач в апеляційній інстанції

Пономаренко В. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПономаренка В.В.

суддівКорнієнко Н.В., Гончар Н.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 серпня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, Головного управління Пенсійного фонду України про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

в с т а н о в и л а :

В грудні 2008 року ОСОБА_5 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», посилаючись на те, що вона, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону позивачці повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але в розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував. А тому позивачка просила відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними, стягнути з відповідача на користь позивачки недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії за період з 2006 року по 2008 рік в сумі 3593 грн. 10 коп., зобов'язати відповідача нараховувати вказану допомогу в подальшому.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 серпня 2009 року позов ОСОБА_5 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 з підвищенням її на 30 % від мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_5 витрати зі сплати судового збору у розмірі 08 грн. 40 коп.

Не погоджуючись з постановою суду управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що судом першої інстанції неповно та необ'єктивно з'ясовано обставини справи із порушенням норм процесуального права, просить скасувати постанову районного суду та закрити провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, колегія суддів судової палати приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно пункту 1 частини 1 ст.201 КАС України підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Вирішуючи справу суд правильно виходив з того, що позивач має право на щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитина війни.

Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає.

Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору, безпідставно не звернув увагу на заперечення відповідача (а.с.16) про те, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та не застосував наслідків пропущення річного строку звернення до адміністративного суду, які передбачені ч.1 ст.100 КАС України, на чому наполягав відповідач. Тому, з названих підстав та враховуючи, що позивач звернувся в суд з позовом лише 17.12.2008 р., постанова суду в цій частині підлягає до зміни.

Крім того, суд безпідставно стягнув з Державного бюджету України на користь позивачки судові витрати в розмірі 8 грн. 40 коп., оскільки сума сплаченого судового збору згідно квитанції від 17.12.2008 року складає 3 грн. 40 коп., а 5 грн. - послуги банку, які відповідно до ст. 87 КАС України не входять в розмір судових витрат.

За таких обставин постанова суду першої інстанції підлягає зміні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 201 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 серпня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, Головного управління Пенсійного фонду України про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії, та розміру судових витрат.

Абзац третій резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 17 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

Абзац п'ятий резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_5 сплачений нею судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :