ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/445/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Салюк Л.Ю.,
за участі:
представників позивача Шимко Є.В., Парфенчук В.О., Ніколайчик Н.О.,
представника відповідача Загороднянської Ю.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю „Італ Тайгер" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення - рішення, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю „Італ Тайгер" (далі - ТОВ „Італ Тайгер", позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі - ДПІ у Бабушкінському районі, відповідач), в якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 04.08.2011 р. №0000612302.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним: оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ. Підставою для висновку, зробленого податковим органом є подання ТОВ „Італ Тайгер" 14.12.2010 р. уточнюючого розрахунку з ПДВ №157789 у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, у якій збільшено ПДВ, сплачений митним органам (рядок 12.1) на суму 460933 грн. На думку відповідача, це суперечить раніше підписаному акту №4693/23-5/31017171 від 01.10.2010 р., в якому директором та головним бухгалтером ТОВ „Італ Тайгер" своїм підписом підтверджено повноту та достовірність поданих до перевірки документів, що є порушенням п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (далі - Закон №168) й призвело до завищення податкового кредиту за березень 2010 р. Вказаний висновок спростовується наступним. При перевірці позивачем було надано ДПІ у Бабушкінському районі оригінал ВМД №503748, яка посвідчує право на отримання податкового кредиту у перевіряємому періоді, що відповідає абз.2 п.п.7.2.8 п.7.2 ст.7 Закону №168. Вказану операцію з поставки та придбання товарів ТОВ „Італ Тайгер" відобразило в уточнюючому розрахунку до податкової декларації з ПДВ за березень 2010 р. (14.12.2010 р. №157789), що відповідає п.4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 р. №166 (далі - Порядок №166). Сплата ПДВ митним органам підтверджується уточнюючим розрахунком до податкової декларації (рядок 12.1) та митною декларацією №503748 від 19.03.2010 р. на суму 460933 грн., що підтверджується актом перевірки та не спростовується ДПІ у Бабушкінському районі. Право на подання уточнюючого розрахунку підтверджується п.4.4. Порядку №166 та п.50.3 ст.50 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Той факт, що в попередньому акті перевірки директор та головний бухгалтер позивача зазначили про достовірність та повноту наданих до перевірки документів не є законною підставою для зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ. Додатково в судовому засіданні представники позивача пояснили, що своєчасно не включили до податкового кредиту податкової декларації звітного періоду суму ПДВ сплаченого за ВМД №503748 в розмірі 460933 грн. на прохання фахівців ДПІ у Бабушкінському районі. Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні адміністративного позову. Представник відповідача надала письмові заперечення, в яких зазначила, що 01.10.2010 р. відповідачем складено акт з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку №4663/23-5/31017171, який підписано без заперечень директором та головним бухгалтером позивача, де своїм підписом вказані особи підтвердили, що первинні, бухгалтерські та інші документи, використані при проведенні перевірки, достовірні, надані в повному обсязі. Не зважаючи на це посадовими особами ТОВ „Італ Тайгер" подано до ДПІ у Бабушкінському районі уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (14.12.2010 р. №157789), у якій збільшено ПДВ сплачений митним органам (рядок 12.1) на суму 460933 грн. Таким чином, позивачем порушено п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону №168, що призвело до завищення податкового кредиту за березень 2010 р. на 460933 грн. Також, ТОВ „Італ Тайгер" заповнено додаток №2 до податкової декларації за квітень 2011 р. з порушенням Методики розрахунків показників Додатка №2 до податкової декларації з ПДВ, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2008 р. №159, а саме, дані рядків 22 та 24 податкової декларації з ПДВ відповідного звітного періоду відображаються в колонках 3 та 5 підсумкового рядка Довідки та розподіляються (у відповідних колонках) по періодах виникнення (колонка 2) податкового кредиту, за рахунок якого вони сформовані.
Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ТОВ „Італ Тайгер" зареєстровано 26.09.2000 р. Позивач перебуває на обліку платників податків в ДПІ у Бабушкінському районі, зареєстрований платником ПДВ.
Згідно ВМД №503748, ТОВ „Італ Тайгер" 19.03.2010 р. сплачено митному органу ПДВ в сумі 460932,81 грн.
Своєчасно, в звітному періоді позивачем до даних податкового кредиту податкової декларації з ПДВ не включено ПДВ сплачене митному органу за ВМД №503748 в сумі 460933 грн., що підтверджується актом ДПІ у Бабушкінському районі від 01.10.2010 р. № 4649/23-5/31017171 „Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ „Італ Тайгер" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за березень, квітень 2010 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.02.2010 р. по 31.03.2010 р.". Акт перевірки підписано директором та головним бухгалтером ТОВ „Італ Тайгер" без зауважень.
14.12.2010 р. позивачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі уточнюючий розрахунок №157789, яким виправлено помилку, допущену в податковій декларації з ПДВ за березень 2010 р., а саме, зазначено суму податкового кредиту, що не врахована у декларації звітного періоду в розмірі 460933 грн. Уточнюючий розрахунок прийнято відповідачем, не визнано неподаним.
ТОВ „Італ Тайгер" в податковій декларації з ПДВ за 4 місяць 2011 р. в рядку 23.1 заявлено 460933 грн. до бюджетного відшкодування на рахунок платника податку. Також, позивачем подано Додатки №2, 3, 4, 5 з заповненими даними щодо суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку.
18.07.2011 р. ДПІ у Бабушкінському районі за наслідком перевірки позивача складено акт №68/23-5/31017171 „Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ „Італ Тайгер" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за квітень 2011 р.", яким встановлено наступні порушення:
- п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.2 п.7.5, п.п.7.7.1, п.п.7.7.2, п.п.7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону №168 - невірно розраховане від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту у розмірі 460933 грн.;
- п.198.2, п.198.6 ст.198; п.200.1, п.200.7, п.200.8, п.200.9 ст.200 ПК України - недостовірно визначено суму бюджетного відшкодування за квітень 2011 року, а саме, завищено бюджетне відшкодування на 460933 грн.
04.08.2011 року на підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у Бабушкінському районі винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0000612302, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 460933 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1,00 грн.
Позивачем в порядку апеляційного узгодження оскаржено податкове повідомлення-рішення шляхом подання до ДПА у Дніпропетровській області та ДПА України скарг, рішеннями про результати розгляду скарг ДПА у Дніпропетровській області та ДПА України від 20.09.2011 р. №27776/10/25-008 та від 05.12.2011 р. №6823/6/10-2115 відповідно, оскаржуване податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги позивача - без задоволення.
Відповідно до п.4.4. р.4 Порядку №166, чинного на час подання уточнюючого розрахунку, якщо платник самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15 Закону N 2181, уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (далі - уточнюючий розрахунок). Одним уточнюючим розрахунком може бути виправлено помилки лише однієї раніше поданої декларації.
Згідно п.п. 15.1.1 п.15.1 ст.15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" N 2181-III від 21.12.2000 (далі - Закон №2181), чинного на час подання уточнюючого розрахунку, за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
З огляду на зазначені норми, позивач у визначених межах використав надане право на подання уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.
На підставі пп. 7.4.5. п.7.4 ст.7 Закону №168, чинного на час подання уточнюючого розрахунку, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
В судовому засіданні встановлено факт сплати ТОВ „Італ Тайгер" 19.03.2010 р. суми ПДВ митному органу за ВМД №503748 в розмірі 460932,81 грн.
Таким чином, посилання відповідача на порушення позивачем норм Закону №168 є безпідставним.
Згідно п. 198.2 ст.198 ПК Україні, в редакції, чинній на час заявлення позивачем бюджетного відшкодування в спірних правовідносинах, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Для операцій із ввезення на митну територію України товарів та з постачання послуг нерезидентом на митній території України датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу.
Відповідно до п. 198.6 ст.196 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).
На підставі п.200.1 ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Згідно п.п. 200.7, 200.8, 200.9 ст. 200 ПК України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, а також оригінали митних декларацій (примірників декларанта), що підтверджують вивезення товарів (супутніх послуг) за межі митної території України. Форма заяви про відшкодування та форма розрахунку суми бюджетного відшкодування визначаються центральним органом державної податкової служби.
З огляду на наведені норми, досліджені в судовому засіданні докази, судом не встановлено порушення при визначенні ТОВ „Італ Тайгер" суми бюджетного відшкодування за квітень 2011 року в розмірі 460933 грн.
Посилання відповідача на порушення ТОВ „Італ Тайгер" Методи розрахунку показників Додатка 2 до декларації не позбавляють позивача права на бюджетне відшкодування сплаченого ПДВ за ВМД №503748 в розмірі 460933 грн.
Таким чином, відповідачем протиправно оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування за квітень 2011 р. в розмірі 460933 грн.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ТОВ „Італ Тайгер" є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ „Італ Тайгер" витрати по сплаті судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Отже, документально підтверджені позивачем судові витрати - судовий збір підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 04.08.2011 р. №0000612302.
Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Італ Тайгер" судовий збір у сумі 31 (тридцять одна) гривня 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 05 березня 2012 року.
Суддя М.В. Бондар