ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"16" травня 2008 р. | Справа № 22/56-08-1155 |
За позовом Прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі, якою є Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС"
про стягнення 754848,55 грн.;
Суддя Торчинська Л.О.
Представники:
Від прокурора: Дондов В.К. - помічник прокурора за посвідченням № 184 від 11.12.2007р.;
Від позивача: Кирплюк Д.В. - за довіреністю № 1948/01 від 12.07.2007р.;
Від відповідача: Комаров В.А. –за довіреністю №3850 від 11.12.2007р.;
Суть спору: Прокурор міста Одеси звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря з позовною заявою про стягнення з ТОВ «Інфокс»в собі філії «Інфоксводоканал»збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу у наслідок скиду неочищених стічних вод у Чорне море у лютому 2008 р., в сумі –754 848,55 грн.
Розглянув матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив:
17.12.2003р. рішенням сесії Одеської міської Ради № 2038-XXIV був затверджений договір оренди цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Одесводоканал», укладений між ООО «Інфокс»та Одеською міською Радою.
Відповідно до п.5.3. Договору Орендатор (ТОВ «Інфокс») зобов'язаний забезпечити збереження орендованого майна цілісного майнового комплексу КП «Одесводоканал», а відповідно до п.5.4. Договору Орендар зобов'язаний своєчасно здійснювати капітальний, поточний і інші види ремонтів орендованого майна цілісного майнового комплексу КП «Одесводоканал». Для експлуатації ЦМК КП «Одесводоканал»ТОВ «Інфокс» створило філію «Інфоксводоканал», яка приступила до своєї діяльності з 01.01.2004 р.
25.10.2007р. листом за № 3456-9 ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал»звернулося до заступника Одеського міського голови Тельвака М.М., у якому повідомлялося про критичний технічний стан каналізаційних насосних станцій (КНС) Південного каскаду 6; 6б; 7; 8; 12, що могло привести до небезпечної ситуації пов'язаною з аварійною зупинкою насосних станцій і скиданню неочищених стоків не тільки у море, але і на пляжну зону узбережжя. Дозволи на ремонтні роботи в 2004-2005-2006р.р. не надавалися.
У листі вказувалося, що не вирішення питання по ремонту станцій в зимовий час, з їх зупинкою на 15 діб, створить влітку несприятливу санітарно-епідеміологічну обстановку в пляжних районах з їх закриттям, а також частковим припиненням водопостачання населення Південного району. Тому в листі містилося прохання, погодити графік ремонту насосних станцій.
13.12.2007р. за № 3884-9 такий же лист з додатком графіка робіт був направлений начальнику Державного управління екології і природних ресурсів в Одеській області Примаку В.А., начальнику Державної екологічної інспекції по охороні Чорного моря Яцкову М.В. і Головному лікарю санітарно-епідеміологічної служби м. Одеси Кліментьеєу И.М., а 24.01.2008р. за №223-9 начальнику управління з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення.
08.02.2008р. відбулося засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Одеської Міськради, яка вирішила:
1.Здійснити виконання ремонтних робіт на КНС 6; 6б; 7; 8; 12 в період з 18.02.2008ре по 03.03.2008р. відповідно до графіка виконання ремонтних робіт.
2.На період проведення ремонтних робіт, скид неочищених стічних вод в об'ємі 603,01 тис. м3 здійснювати в морі.
Вищевикладене підтверджується Протоколом № 4 засідання комісії від 08.02.2008р.
18.02.2008р. було видано Розпорядження Одеського міського голови «Про проведення робіт по ремонту запірної арматури на каналізаційних насосних станціях Південного каскаду», яким дозволялося проводити такі роботи.
При узгодженні ремонтних робіт на каналізаційних насосних станціях Південного каскаду з державною інспекцією охорони навколишнього середовища Північно-західного регіону Чорного моря був складений графік відбору проб і проведений попередній розрахунок розміру збитку за скидання неочищених стічних вод в Чорне море згідно «Методики розрахунку збитку...»№ 37 від 18.05.95р. При цьому в розрахунках коефіцієнт відносної безпеки (Аі) для хімічного споживання кисню (ХСК) згідно листа Мінприроди від 04.12.2006р. № 9/3-8-727 (що діє до 07.03.2008р.) приймався рівним 0,8 і загальна сума збитку складала в межах 30 тис. грн. (залежно від якості стічної води, оскільки 30 тис. взята при максимально поганої якості стоків).
Виконання даного виду робіт було вкрай необхідне, оскільки ремонт на насосних станціях не проводився більше 5 років, що могло привести до аварійних ситуаціях в літній період з скиданням неочищених стоків як на територію пляжу, так і в море. У такій ситуації філія «Інфоксводоканал»була вимушена зупинити КНС для ремонту і погодитися на оплату збитків в межах 30 тис. грн. Проте в позовній заяві вказана сума збитків у розмірі 754848,55 грн., яка розрахована з урахуванням коефіцієнта для ХПК рівним 100 і суперечить попередньої домовленості. При визначенні суми збитку в межах вказаної, підприємство відмовилося б від проведення ремонту із зупинками насосних станцій.
Роботи по ремонту проводилися з 18.02.2008р. по 27.02.2008р. Після закінчення ремонтних робіт був проведений розрахунок збитку, згідно об'ємів скинутих стоків, якості стічної води і коефіцієнта хімічного споживання кисню рівного 0,8. Згідно розрахунку, що додається, сума збитків складає 6898,94 грн. Цю суму ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал»і згоден відшкодувати державі в особі екологічної Інспекції.
Таким чином, виконуючи роботи по ремонту каналізаційних насосних станцій, що спричинило скидання стоків в Чорне море, ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал»діяло:
по-перше –за дозволом органів місцевого самоврядування (протокол засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки при Одеській Міськраді від 08.02.2008р. №4; розпорядження Одеського міського голови від 18.02.2008р. №108-01);
по-друге - ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал»фактично діяло в умовах крайньої необхідності. Відповідно до чинного законодавства крайня необхідність це дії вчинені для усунення небезпеки, яка загрожує громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, встановленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних умов, не могла бути усунена іншими способами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода. Тобто в даному випадку збитки, які були заподіяні, значно менше, тих які могли наступити пізніше, якби ремонт КНС не був проведений в зимовий час (ст. 39 КК України, ст. 18 Кодексу про адміністративні правопорушення, ст. 1171 ЦК України). Крім того, ст. 1171 ЦК України говорить, що враховуючи обставини, при яких заподіяна шкода в стані крайньої необхідності суд може звільнити особу що заподіяло шкоду від відшкодування шкоди повністю або частково;
по-третє - ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал»згоден відшкодувати збитки згідно коефіцієнта 0,8 в сумі 6898,94грн.
У відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані документальні докази та пояснення, суд вважає, що відповідач діяв у стані крайньої необхідності, виходячи з чого на підставі ст.1171 Цивільного кодексу України, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково у сумі 6898,94 грн.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „ІНФОКС” в особі філії „ІНФОКСВОДОКАНАЛ”(65039, м. Одеса, вул.. Басейна, 5) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря (м. Одеса, вул.. Буніна, 30) збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу, в сумі –6898,94/шість тисяч вісімсот дев’яносто вісім грн. 94коп./, витрат по держмиту у сумі 102/сто дві грн./ та ІТЗ процесу у сумі 118/сто вісімнадцять грн./
3. В решті позову відмовити позову - відмовити.
Рішення суду набуває законної сили в порядку ст.85 ГПК України.
Наказ видати в порядку ст. 116 ГПК.
Рішення підписано 21.05.2008р.
Суддя Торчинська Л.О.