У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"17" квітня 2012 р.№ 2а/1270/3097/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Коршиков С.К., перевіривши матеріали адміністративного позову Прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської державної податкової інспекції Луганської області до Відокремленого підрозділу «Старобільський технікум Луганського національного аграрного Університету» про стягнення заборгованості у сумі 3 947,31 грн., -
ВСТАНОВИВ:
13 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.
Позовна заява Прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської державної податкової інспекції Луганської області підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно до ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Крім того, відповідно до п.9 ч.1 ст. 3 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.4 ст. 50 КАС України, відповідачами в адміністративній справі можуть бути юридичні особи. Відповідно до ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Таким чином, згідно з вимогами КАС України відповідачем у справі може бути лише юридична особа.
Як вбачається з позовної заяви та з матеріалів справи Прокурор Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської державної податкової інспекції Луганської області звернувся до суду з позовом до Відокремленого підрозділу «Старобільський технікум Луганського національного аграрного Університету» який не є юридичною особою, що підтверджується довідкою № 48466 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Старобільський технікум Луганського національного аграрного університету є відокремленим структурним підрозділом Луганського національного аграрного університету який має статус юридичної особи, що підтверджується положенням про відокремлений підрозділ «Старобільський технікум Луганського національного аграрного Університету».
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов Прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської державної податкової інспекції Луганської області до Відокремленого підрозділу «Старобільський технікум Луганського національного аграрного Університету» про стягнення заборгованості у сумі 3 947,31 грн. - залишити без руху.
Запропонувати позивачу у строк до 27 квітня 2012 року усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням належного відповідача.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.К. Коршиков