Справа № 2-514/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2012 Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Косована Т.Т.

секретаря судовго засідання ОСОБА_1

за участю позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_5

представника відповідача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Глибока в залі суду справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_7 селищної ради Чернівецької області та ОСОБА_8 про скасування рішень сесії селищної та визнання частково недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду з вказаним позовом. В обгрунтування позовних вимог посилалися на те, що рішеннями 17 сесії ОСОБА_7 селищної ради Чернівецької області №144-17/08 від 30 травня 2008 року, 18 сесії №170-18/08 від 22 липня 2008 року та 22 сесії №195-22/08 від 21 жовтня 2008 року їм відмовлено в наданні земельних ділянок під будівництво індивідуальних гаражів по вул. Глибоцькій, 12 в смт. Глибока. Згідно договору купівлі-продажу від 18 березня 1997 року відповідач ОСОБА_8 придбав у власність житловий будинок по вул. Глибоцькій, 14 в смт. Глибока. Рішенням виконкому №6/31 від 12 червня 2002 року йому надана земельна ділянка площею 0,09 га, яка знаходиться під вказаним будинком. Рішенням №107-31/09 від 14 грудня 2009 року відповідачу додатково надано раніше вилучену земельну ділянку площею 0,013 га за цією ж адресою. 17 серпня 2010 року ОСОБА_8 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1117 га серії ЯЖ№094996. Вважають, що вище вказані рішення селищної ради та державний акт є незаконними з наступних підстав. Так, приймаючи зазначені рішення, селищна рада не мотивувала, чому їм відмовлено у наданні земельної ділянки для будівництва гаражів, а спірна земельна ділянка площею 0,013 га безпідставно надана ОСОБА_8, при цьому саме у нього вона ніколи не вилучалась. В порушення ч.3 ст. 42 ЗК України селищна рада збільшила ОСОБА_8 земельну ділянку без згоди співласників багатоквартирного будинку за рахунок прибудинкової території, а саме спірної земельної ділянки площею 0,013 га. З огляду на викладене, просили суд скасувати рішення 17 сесії ОСОБА_7 селищної ради Чернівецької області №144-17/08 від 30 травня 2008 року, 18 сесії №170-18/08 від 22 липня 2008 року та 22 сесії №195-22/08 від 21 жовтня 2008 року, скасувати частково рішення №107-31/09 від 14 грудня 2009 року в частині збільшення відповідачу ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,013 га, визнати частково недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№№094996 та зобов’язати ОСОБА_7 селищну раду виділити їм земельні ділянки для будівництва гаражів на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку по вул. Глибоцькій, 12 в смт. Глибока Чернівецької області.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, підтвердили обставини, викладені в позовній заяві тав просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_7 селищної ради ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що спірна на сьогодні земельна ділянка площею 0,013 га в минулому належала до господарства, яке придбав відповідач, проте на момент укладеня ним договору купівлі-продажу, як і на сьогодні, ця земля відносилася до земель запасу сільської ради. Відмова селищної ради у наданні земельної ділянки позивачам обумовлена неможливістю використання її для будівництва гаражів, що було підтверджено висовками комісій, які виїжджали на місце. Земельна ділянка була виділена відповідачу в межах норм, встановлених для відповідного населеного пункту. Рішення приймалося колегіально депутатами селищної ради. Щодо твердження позивачів, що земельна ділянка відноситься до прибудинкової території, то на даний час у зв’язку з відсутністю генерального плану та проекту розподіл територій населеного пункту Глибока в жодному із багатоквартирних будинків селища Глибока не визначено межі прибудинкової території, а всі земельні ділянки, які не передані у власність чи у користування, відносяться до земель запасу. Просив суд у задоволенні позовних вимог позивачів відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_6 позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у зв’язку з їх безпідставністю, так як позивачами не надано жодних належних доказів, які б підтверджували, що спірна земельна ділянка відноситься до прибудинкової території, а приймаючи рішення про виділення земельної ділянки ОСОБА_8 селищна рада діяла виключно в межах своєї компетенції.

Вислухавши пояснення позивачів, представників відповідачів та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Так, судом встановлено, що рішеннями 17 сесії ОСОБА_7 селищної ради Чернівецької області №144-17/08 від 30 травня 2008 року, 18 сесії №170-18/08 від 22 липня 2008 року та 22 сесії №195-22/08 від 21 жовтня 2008 року позивачам відмовлено в наданні земельних ділянок під будівництво індивідуальних гаражів по вул. Глибоцькій, 12 в смт. Глибока, що підтверджується копіями відповідних рішень.

Згідно рішення №107-31/09 від 14 грудня 2009 року відповідачу додатково надано земельну ділянку площею 0,013 га за цією ж адресою. 17 серпня 2010 року ОСОБА_8 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1117 га серії ЯЖ№094996. Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи.

Актами обстеження будівництва від 16.04.2008 року, 07.05.2008 року, 11.11.2008 року, а також листом відділу містобудування та архітектури ОСОБА_7 РДА підтверджується факт самочинного будівництва позивачами гаражів на спірній ділянці.

Відповідно до довідки №29 від 19 лютого 2009 року земельна ділянка, що знаходиться біля будинку 12/9 по вул. Глибоцькій є прибудинковою територію і відноситься до земель селищної ради.

Як вбачається з ст. 12 Земельного кодексу до повноважень селищних рад у галузі земельних відносин на території селищ належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян.

Відповідно до змісту ст. 121 ЗК норма безоплатної передачі земельних ділянок громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у селищах не повинна перевищувати 0,15 га.

Відтак, приймаючи рішення про передачу ОСОБА_8 земельної ділянки загальною площею 0,1117 га, ОСОБА_7 селищна рада діяла виключно в межах своїх повноважень та у відповідності з положеннями ЗК.

Щодо тверджень позивачів, що спірна земельна ділянка відноситься до прибудинкової території багатоквартирного будинку, в якому вони проживають, то відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗК розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також прибудинкові території визначаються на підставі проектів розподілу території та відповідної землевопорядної докукментації. Як вбачається з пояснень представника ОСОБА_7 селищної ради, на сьогодні така документація в селищі Глибока відсутня. Крім того, судом встановлено, що спірна земельна ділянка на даний час жодним чином не призначена для обслуговування багатоквартирного жилого будинку і не забезпечує його функціонування. Відтак суд приходить до висновку, що вважати земельну ділянку площею 0,013 га прибудинковою територією немає підстав.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 19 ЗК земельні ділянки, які не надані у власність або у користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі, а розпорядження землями запасу належить до компетенції місцевої ради.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що позивачами не надано жодних доказів, які б стверджували про порушення їхнього права на спірну земельну ділянку, а твердження про те, що селищна рада, приймаючи оскаржувані рішення, вийшла за межі своїх повноважень, є необгрунтованими.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

На підставі наведеного, ст.ст. 12, 19, 42, 121 ЗК України, керуючись ст.ст. 3, 6, 10, 11, 15, 57, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_7 селищної ради Чернівецької області та ОСОБА_8 про скасування рішень сесії селищної та визнання частково недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку – відмовити.

Скасувати захід забезпечення позову – арешт, накладений на земельну ділянку кадастровий №7321055100:01:002:1038, розташовану по вул. Глибоцькій, 14 в смт. Глибока Чернівецької області і належить ОСОБА_8 згідно Державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№094996 від 17 серпня 2010 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя