Справа № 2-659/11

Провадження № 2/1510/219/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2012 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді – Присакар О.Я.,

при секретарі – Горбуновій Х.М.,

           за участю сторін: представника позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізмаїлі справу за позовом Ізмаїльської міської ради Одеської області до об’єднання громадян «Спартак», ОСОБА_3, сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Ізмаїльського МВ УМВС України в Одеській області про визнання ордеру на житлове приміщення недійсним, скасування реєстрації місця проживання, -

В С Т А Н О В И В:

Ізмаїльська міська рада Одеської області звернулася до суду із позовними вимогами до об’єднання громадян «Спартак», ОСОБА_3, сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Ізмаїльського МВ УМВС України в Одеській області, які згодом заявою від 24.04.2012 року були уточнені та якими просить визнати недійсним ордер № 3 від 14 червня 2007 року на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, виданий об’єднанням громадян «Спартак» на ім’я ОСОБА_3, скасувати реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, мотивуючи тим, що гуртожиток в м. Ізмаїлі по вул. Енгельса, 2 знаходиться в комунальній власності міської громади, виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради веде облік ордерів, що видаються громадянам на зайняття житлової площі в гуртожитку. Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради не приймав рішення про надання квартири 59 ОСОБА_3, в порушення норм законодавства об’єднання громадян «Спартак» видало ордер № 3 від 14 червня 2007 року ОСОБА_3 на житлову площу в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, на підставі ордеру вона була зареєстрована в гуртожитку. В зв’язку з тим, що ордер було видано с порушенням діючого законодавства, він має бути визнаний недійсним та підлягає скасуванню реєстрація місця проживання відповідача.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник об’єднання громадян «Спартак» уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі та не заперечує проти задоволення позову.

В судове засідання відповідач, ОСОБА_3, не з’явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином, що підтверджено відповідним поштовим повідомленням, причину неявки суду не повідомила.

В судове засідання представник сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Ізмаїльського МВ УМВС України в Одеській області не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов Ізмаїльської міської ради Одеської області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

Судом встановлено, що рішенням Ізмаїльської міської ради Одеської області від 05.03.2007 року № 456 –V була дана згода на прийняття у комунальну власність Ізмаїльської міської громади гуртожитку по вул. Енгельса, 2, що знаходиться на балансі ВАТ «Ізмаїльська ПМК -70».

Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 20.09.2007 року № 1345 було прийнято безоплатно у комунальну власність Ізмаїльської міської громади гуртожиток по вул. Енгельса, 2, що не увійшов до статутного фонду ВАТ «Ізмаїльська ПМК -70» та затверджено акт приймання – передачі гуртожитку по вул. Енгельса, 2 в комунальну власність Ізмаїльської міської громади.

Із акту приймання – передачі гуртожитку по вул. Енгельса, 2 в комунальну власність Ізмаїльської міської громади вбачається, що 30.08.2007 року комісія провела обстеження гуртожитку за адресою: м. Ізмаїл, вул. Енгельса, 2 яке не увійшло в приватизаційний фонд господарського товариства ВАТ «Ізмаїльська ПМК -70», колишній балансоутримувач - ВАТ «Ізмаїльська ПМК -70» визнано банкрутом та ліквідовано.

Судом встановлено, що об’єднанням громадян «Спартак» був виданий ордер № 3 від 14 червня 2007 року на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 на ім’я ОСОБА_3 на право зайняття жилої площі в гуртожитку.

Також в ордері зазначено, що підставою для надання житлової площі в гуртожитку є рішення правління загальних зборів, при цьому не зазначено номер цього рішення.

Відповідно до п.2.1. Статуту об’єднання громадян «Спартак», зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 799 від 07.09.2006 року основна мета діяльності об’єднання: захист житлових та майнових прав членів об’єднання.

Згідно доповнення до Статуту об’єднання громадян «Спартак», зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1196 від 07.12.2006 року розділ 5 Статуту було доповнено пунктом 5.1.5 наступного змісту: займатися підготовкою документів для постановки та зняття з реєстраційного обліку громадян, які мешкають у гуртожитку з метою їх подальшого пред’явлення до відповідного органу реєстрації громадян.

Відповідно до п. 9, 10 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів України від 03 червня 1986 р. № 208 жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Таким чином, об’єднання громадян «Спартак» не мало права видавати ордери на вселення у житлові приміщення гуртожитку розташованого за адресою: м. Ізмаїл, вул. Енгельса, 2.

За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати недійсним ордер № 3 від 14 червня 2007 року на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, виданий об’єднанням громадян «Спартак» на ім’я ОСОБА_3 на право зайняття жилої площі в гуртожитку.

Судом встановлено, що згідно карток форма А відповідач зареєстрована 12.07.2007 року у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» для реєстрації особа подає письмову заяву. Зразки заяви та інших документів, необхідних для реєстрації місця проживання особи, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2004 року № 985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні» в заяві про реєстрацію місця проживання зазначається підстава для реєстрації місця проживання заявника (ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи).

Із заяв про реєстрацію місця проживання відповідачів вбачається, що підставою для реєстрації місця проживання заявників є ордер № 3 від 14 червня 2007 року.

Враховуючи, що ордер № 3 від 14 червня 2007 року було видано з порушенням діючого законодавства, суд вважає, що реєстрація місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, була здійснена з порушенням законодавства та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.10, 60, 215 -218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Ізмаїльської міської ради Одеської області до об’єднання громадян «Спартак», ОСОБА_3, сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Ізмаїльського МВ УМВС України в Одеській області про визнання ордеру на житлове приміщення недійсним, скасування реєстрації місця проживання - задовольнити.

Визнати недійсним ордер № 3 від 14 червня 2007 року на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, виданий об’єднанням громадян «Спартак» на ім’я ОСОБА_3 та скасувати реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя           ОСОБА_4