Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
У Х В А Л А
Харків
"26" квітня 2012 р. № 2а-8529/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого –Судді Бездітка Д.В.,
при секретарі судового засідання –Фоміній В.В.,
за участю: представника відповідача - Савіна О. С.,
представника заявника - Харіної Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву про відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070
за позовом Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області
до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства
про стягнення податкового боргу ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства, в якому просив суд стягнути на користь бюджету податковий борг з Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства у розмірі 527245,28 грн.
Харківським окружним адміністративним судом 05.09.2011 року по вказані справі було винесено постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2012 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070 залишено без змін.
Харківським окружним адміністративним судом по вказаній справі був виданий виконавчий лист від 23.01.2012 року.
Відділом державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області через канцелярію суду подана заява про відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070.
В судовому засіданні представник заявника підтримав подану заяву відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду з підстав зазначених у заяві.
Представник відповідача підтримав подану заяву Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про відстрочку та розстрочку виконання рішення суду.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за своєю відсутністю, зазначивши, що проти заяви про розстрочку виконання рішення суду не заперечує.
Прокурор в судове засідання не прибув, про дату час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Відділу державну виконавчу служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про розстрочення виконання рішення суду, з огляду на наступне.
Відповідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Судом встановлено, що до відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області на примусове виконання надійшов 05.04.12 року виконавчий лист № 2а-8529/11/2070 від 23.01.2012р. Харківського окружного адміністративного суду про стягнення з Ізюмського комунального виробничого водопровідно –каналізаційного підприємства на користь бюджету податкового боргу у розмірі 527245,28 грн. Відділом державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області було відкрито виконавче провадження.
Ізюмське КВ ВКП 06.04.12 року звернулось на адресу ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області з листом в якому просило звернутися до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про надання розстрочки з виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2011 року по справі № 2а8529/11/2070.
Судом встановлено, що у відповідності до п. 1.1. статуту ІКВ ВКП, останнє створене згідно наказу № 21-к від 02 квітня 1997 року Харківського державного обласного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства "Облводоканал" обласного управління житлово-комунального господарства, в зв'язку з ліквідацією Ізюмського орендного виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства за рішенням Арбітражного суду Харківської області від 10 лютого 1997 року по справі № 175/6-61 та перереєстроване у зв'язку із зміною власника згідно рішення VI сесії XXVII скликання Харківської обласної ради від 10 грудня 2002 року, на підставі акту прийняття в комунальну власність Ізюмської територіальної громади Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства від ХКГВКП "Облводоканал".
У відповідності до п. 3.1. статуту ІКВ ВКП основною метою діяльності підприємства є задоволення потреб громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності в наданні комунальних послуг в сфері забезпечення надійної експлуатації комунальних систем, а саме - водопостачання та водовідведення м. Ізюма.
При цьому ІКВ ВКП є монополістом в сфері централізованого постачання холодної води та водовідведення на території м. Ізюм.
Заявник зазначив, що арешт рахунків ІКВ ВКП призведе до негативних явищ всього м. Ізюма, оскільки наслідком арешту рахунків ІКВ ВКП буде зупинення водопостачання та водовідведення, що безумовно відобразиться на санітарно-епідеміологічному стані всього міста та приведе до скиду неочищених каналізаційних стоків до річки Сіверський Донець.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
В ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладені вище обставини справи, приймаючи до уваги особливий статус та соціально значущу мету функціонування підприємства відповідача, суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов’язує можливість відстрочення виконання судового рішення. Крім того позивач не заперечує проти розстрочки виконання рішення суду.
З огляду на зазначене, заява Відділу державну виконавчу служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 160, 185, 186, 263 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Заяву Відділу державну виконавчу служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070 за адміністративним позовом Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року по справі № 2а-8529/11/2070 про стягнення на користь бюджету податкового боргу з Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства у розмірі 527245,28 грн. згідно наступного графіку погашення заборгованості: 35149,68 грн. до 30 жовтня 2012 року, 35149,68 грн. до 30 листопада 2012 року, 35149,68 грн. до 30 грудня 2012 року. 35149,68 грн. до 30 січня 2013 року, 35149,68 грн. до 28 лютого 2013 року, 35149,68 грн. до 30 березня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 квітня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 травня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 червня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 липня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 серпня 2013 року, 35149,68 грн до 30 вересня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 жовтня 2013 року, 35149,68 грн. до 30 листопада 2013 року, 35149,68 грн. до 30 грудня 2013 року.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 27 квітня 2012 року.
Суддя Д.В. Бездітко