КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
13 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ¹ 2à-1366/12/1070
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî –ñóää³ Øåâ÷åíêî À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîìÏðîêóðîðà ç ïèòàíü íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì ³ çàñòîñóâàííÿì çàêîí³â íà òðàíñïîðò³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ’ÿçêó Óêðà¿íè
äîÒîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ðàäè÷³ Òðàíñ»
ïðîñòÿãíåííÿ øòðàôó, –
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ó áåðåçí³ 2012 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ Ïðîêóðîð ç ïèòàíü íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì ³ çàñòîñóâàííÿì çàêîí³â íà òðàíñïîðò³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ’ÿçêó Óêðà¿íè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ðàäè÷³ Òðàíñ»ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó â ñóì³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê.
Ïðàâî çâåðòàòèñü äî ñóäó ³ç çàÿâàìè ïðî çàõèñò ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè çàêîíîì íàäàíî ïðîêóðîðó. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè º íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü àáî çàãðîçè ïîðóøåíü åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ô³çè÷íèõ àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî â÷èíÿþòüñÿ ó â³äíîñèíàõ ì³æ íèìè àáî ç äåðæàâîþ. Âèÿâèâøè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à øòðàôó.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïî ñïëàò³ øòðàôó ó çàãàëüí³é ñóì³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê, âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 005687 â³ä 21.12.2011 ðîêó, âèíåñåíîþ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».
³äïîâ³äà÷ó çà àäðåñîþ éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (08700, Êè¿âñüêà îáëàñòü, Îáóõ³âñüêèé ðàéîí, ì³ñòî Îáóõ³â, âóëèöÿ Áóäüîííîãî, áóäèíîê 33) íàïðàâëÿëàñÿ êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ (êîï³ÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äà÷ó íàïðàâëÿëàñÿ ïîçèâà÷åì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè). ³äïîâ³äíî äî ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿêå ïîâåðíóëîñÿ äî ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ñóäîâ³ â³äïðàâëåííÿ îäåðæàâ 02.04.2011 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì ïðî îòðèìàííÿ.
³ä â³äïîâ³äà÷à áóäü-ÿêèõ ïîÿñíåíü, çàÿâèâ ÷è êëîïîòàíü àáî çàïåðå÷åíü íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñêîðî÷åíå ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ùîäî: ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ ñóì, ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ íà ð³øåííÿõ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùîäî ÿêèõ çàâåðøèâñÿ âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê îñêàðæåííÿ.
Âñåá³÷íî òà îá’ºêòèâíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, òà îö³íèâøè ¿õ ó ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
³äïîâ³äà÷, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ðàäè÷³ Òðàíñ»º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: 08700, Êè¿âñüêà îáëàñòü, Îáóõ³âñüêèé ðàéîí, ì³ñòî Îáóõ³â, âóëèöÿ Áóäüîííîãî, áóäèíîê 33, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð 36348482.
18.11.2011 ðîêó ïîñàäîâèìè îñîáàìè Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî âèêîðèñòîâóâàâñÿ ÒΠ«Ðàäè÷³ Òðàíñ»äëÿ àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâåçåíü. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè áóëî âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», à ñàìå â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ùî äîçâîëÿþòü çä³éñíþâàòè ðåãóëÿðí³ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ âêàçàíîþ ñòàòòåþ. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî Àêò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ¹ 230765 â³ä 18.11.2011 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ Àêòó ¹ 230765 â³ä 18.11.2011 ðîêó ïîñàäîâèìè îñîáàìè Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 005687 â³ä 21.12.2011 ðîêó.
Ïîñòàíîâîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 005687 â³ä 21.12.2011 ðîêó äî ÒΠ«Ðàäè÷³ Òðàíñ»çàñòîñîâàíî ô³íàíñîâó ñàíêö³þ â ñóì³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».
³äïîâ³äíî äî ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà â³ä 21.12.2011 ðîêó ¹ 1/4-3/7743 íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íàïðàâëÿëàñÿ êîï³ÿ ïîñòàíîâè ¹ 005687 â³ä 21.12.2011 ðîêó, ÿêà áóëà îòðèìàíà â³äïîâ³äà÷åì 27.12.2011 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì ïðî îòðèìàííÿ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³, êñåðîêîï³ÿ ÿêîãî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Íàäàþ÷è ïðàâîâî¿ îö³íêè â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 08.04.1999 ðîêó ¹ 3-ðï/99, ïðîêóðîð ÷è éîãî çàñòóïíèê ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî òðàíñïîðòó òà çâ’ÿçêó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.06.2006 ðîêó çà ¹ 789, ̳íòðàíñçâ’ÿçêó Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ãîëîâíèì (ïðîâ³äíèì) îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ãàëóç³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó.
Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò»(ó ðåäàêö³¿ â³ä 23.02.2006 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñêëàä³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó ôóíêö³îíóº óðÿäîâèé îðãàí äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, ÿêèé çä³éñíþº äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ïðîâîäÿòü ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó, âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.
Âêàçàíèé óðÿäîâèé îðãàí çä³éñíþº äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ïðîâîäÿòü ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó, âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íîðì òà ñòàíäàðò³â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíî¿ ñôåðè, ùî âèçíà÷àþòü îðãàí³çàö³þ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì, à òàêîæ äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì â³ò÷èçíÿíèìè òà ³íîçåìíèìè àâòîìîá³ëüíèìè ïåðåâ³çíèêàìè íîðì ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é ³ äîãîâîð³â ïðî ì³æíàðîäíå àâòîìîá³ëüíå ñïîëó÷åííÿ.
Ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíó äåðæàâíó ³íñïåêö³þ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.09.2004 ðîêó çà ¹ 1190, ïåðåäáà÷åíî, ùî Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³ÿ, ÿê óðÿäîâèé îðãàí äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü çä³éñíþº äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ïðîâîäÿòü ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íîðì òà ñòàíäàðò³â, ùî ðåãóëþþòü îðãàí³çàö³þ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â. Ïóíêòîì 20 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³ÿ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ìຠñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â óñòàíîâàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, ïå÷àòêó ³ç çîáðàæåííÿì Äåðæàâíîãî Ãåðáó Óêðà¿íè ³ ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ïóíêòó 8 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, ̳í³ñòåðñòâî òðàíñïîðòó òà çâ’ÿçêó Óêðà¿íè íàêàçîì â³ä 14.12.2005 ðîêó çà ¹ 888 çàòâåðäèëî Ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàðåºñòðîâàíå ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28.12.2005 ðîêó çà ¹ 1573/11853. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîëîæåííÿ òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³ÿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ –òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ) º Òåðèòîð³àëüíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³ÿ áåç ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Ïóíêòîì 4 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ îñíîâíèì çàâäàííÿì òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³íü Ãîëîâàâòîòðàíñ³ñïåêö³ÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðåã³îí³ âèçíà÷åíî çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòàíäàðò³â ³ íîðì ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ³ ïàñàæèð³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, à ïóíêòîì 5 –òåðèòîð³àëüí³ óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü çä³éñíþþòü äåðæàâíèé êîíòðîëü çà ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ïðîâîäÿòü ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ.
Ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò»ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò äî àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çàñòîñîâóþòüñÿ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó. Íàêëàäàòè òàê³ ñàíêö³¿ â³ä ³ìåí³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó óïîâíîâàæåí³ ïîñàäîâ³ îñîáè óðÿäîâîãî îðãàíó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó çà ïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó ö³é ñòàòò³, òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ³ îïðîòåñòóâàííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.11.2006 ðîêó çà ¹ 1567, çàòâåðäæåíî ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, çã³äíî ïóíêòó 3, ÿêîãî îðãàíàìè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ º Ãîëîâàâòîòðàíñ³ñïåêö³ÿ, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³ óïðàâë³ííÿ â îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, ì³ñò³ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», äåðæàâíèé êîíòðîëü àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàíó äåðæàâíîãî êîíòðîëþ (äàë³ –ïîñàäîâ³ îñîáè) øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê.
Òàê, ïåðåâ³ðêîþ 18.11.2011 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ áóâ ñêëàäåíèé Àêò ¹ 230765 â³ä 18.11.2011 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â³ä 21.12.2011 ðîêó ¹ 005687 äî ÒΠ«Ðàäè÷³ Òðàíñ»çàñòîñîâàíî ô³íàíñîâó ñàíêö³þ â ñóì³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò äî àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çàñòîñîâóþòüñÿ ñàíêö³¿ çà íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â áåç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ñòàòòÿìè 39 òà 48 öüîãî Çàêîíó, - øòðàô ó ðîçì³ð³ ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò»âñòàíîâëåíî, ùî àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿, ïàñàæèðè ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä'ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ.
×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò»ïåðåäáà÷àº, ùî äîêóìåíòàìè äëÿ ðåãóëÿðíèõ ñïåö³àëüíèõ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü º:
äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - ë³öåíç³ÿ, äîãîâ³ð ³ç çàìîâíèêîì òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã, ïàñïîðò ìàðøðóòó, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ àâòîáóñà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè;
äëÿ âîä³ÿ àâòîáóñà - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ë³öåíç³éíà êàðòêà, äîðîæí³é ëèñò, ñõåìà ìàðøðóòó, ðîçêëàä ðóõó, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 361 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»â³ä 05.11.1991 ðîêó ¹ 1789-XII, ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñóä³, òîáòî, â÷èíÿº â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè º íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü àáî çàãðîçè ïîðóøåíü åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ô³çè÷íèõ àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî â÷èíÿþòüñÿ ó â³äíîñèíàõ ì³æ íèìè àáî ç äåðæàâîþ.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðåäìåòîì ïîçîâó º ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ó âèãëÿä³ øòðàôó äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, áåçóìîâíî, ïîçîâ ïðîêóðîðîì ïðåä’ÿâëåíî â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü.
Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ äîâîäè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Ñòàòòåþ 11 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 71 öüîãî Êîäåêñó êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ñóá’ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí íàäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.
ßêùî îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
³äïîâ³äà÷ íà ïðîïîçèö³þ ñóäó íàäàòè çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó òà äîêàçè, ùî ¿õ ï³äòâåðäæóþòü, âèêëàäåíó â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, æîäíèõ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó àáî äîêàç³â, ùî ñïðîñòîâóþòü òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à íå íàäàâ.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá’ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì –ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 254, 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, –
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
2. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ðàäè÷³ Òðàíñ» øòðàô â ñóì³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
3. Ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ.
Ïîñòàíîâà çà ðåçóëüòàòàìè ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñòîðîíàìè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òàêîæ ³íøèìè îñîáàìè ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè ÷è îáîâ'ÿçêè.
Ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîðîíîþ àáî ³íøîþ îñîáîþ, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ñïðàâ³, îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ó ñïðàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ðîçãëÿäàþòüñÿ àïåëÿö³éíèìè ñóäàìè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà, ïðèéíÿòà ó ñêîðî÷åíîìó ïðîâàäæåíí³, êð³ì âèïàäê³â ¿¿ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, º îñòàòî÷íîþ.
Ñóääÿ Øåâ÷åíêî À.Â.