Категорія №6.12

13 квітня 2012 року Справа № 2а-2251/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Ігнатович О.А.,

державного виконавця - не прибув

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

від правонаступника відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки

Луганської області

про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання

постанови Луганського окружного адміністративного суду

від 21 червня 2010 року у справі № 2а-2251/10/1270

за адміністративним позовом

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області

до державного підприємства «Ровенькиантрацит»

про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в

сумі 387303,77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 2904410,50 грн.

Уточненим адміністративним позовом від 15 червня 2010 року № 01/2899, який прийнятий судом у судовому засіданні, позивач збільшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пеню в сумі 387303,77 грн. (арк. справи 27).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі 2а-2251/10/1270 адміністративний позов задоволено повністю, з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пеню в сумі 387303,77 грн. (арк. справи 33-34).

03 квітня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеної постанови суду, яка обґрунтована тим, що на підставі концесійного договору від 01 грудня 2011 року, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», останній є правонаступником державного підприємства «Ровенькиантрацит» за майновими та немайновими правами та обов'язками, які сформувалися у підприємства станом на дату укладання сторонами цього договору та передані концесіонеру за зведеним актом приймання-передавання майна (арк. справи 83-84).

У судове засідання державний виконавець та представники сторін не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином (арк. справи 101, 102, 103, 104). Від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області надійшла заява від 11 квітня 2012 року № 01/1375 про розгляд справи без участі їх представника (арк. справи 105).

Оскільки у відповідності із частиною 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, заява про заміну сторони виконавчого провадження розглянута судом за відсутністю державного виконавця та представників сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі 2а-2251/10/1270 про стягнення з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в сумі 387303,77 грн. в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалась і у відповідності із статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили (арк. справи 33-34).

03 листопада 2010 року за заявою позивачу видано виконавчий лист від 03 листопада 2010 року (арк. справи 46, довідковий лист).

Постановою відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 10 лютого 2012 року ВП № 31489315 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2010 року по адміністративній справі № 2а-2251/10/1270 про стягнення з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в сумі 387303,77 грн. (арк. справи 88).

01 грудня 2011 року за реєстраційним номером 2122 між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (концесієдавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» (концесіонер) укладено концесійний договір, згідно з яким концесієдавець, зокрема, надає концесіонеру на платній та строковій основі згідно з умовами цього договору право на управління (експлуатацію) цілісним майновим комплексом державного підприємства «Ровенькиантрацит». Підпунктом 33.8 пункту 33 цього договору закріплено, що концесіонер є правонаступником державного підприємства «Ровенькиантрацит» за майновими та немайновими правами та обов'язками, які сформувалися у підприємства станом на дату укладання сторонами цього договору та передані концесіонеру за зведеним актом приймання-передавання майна, передбаченим підпунктом 33.4 цього пункту договору, з моменту його укладання сторонами (арк. справи 89-90).

На виконання вимог підпункту 33.4 пункту 33 концесійного договору між державним підприємством «Ровенькиантрацит» та товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» складено передавальний акт від 01 грудня 2011 року № 3/РА дебіторської та кредиторської заборгованості, яка сформувалась у державного підприємства «Ровенькиантрацит» станом на 01 грудня 2011 року та передається товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», до якого увійшла також кредиторська заборгованість державного підприємства «Ровенькиантрацит» перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області в загальній сумі 5709360,79 грн., що була стягнута за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі № 2а-2251/10/1270 (арк. справи 91-92).

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Оскільки згідно з концесійним договором від 01 грудня 2011 року за реєстраційним номером 2122 та передавальним актом від 01 грудня 2011 року № 3/РА дебіторської та кредиторської заборгованості, яка сформувалась у державного підприємства «Ровенькиантрацит» станом на 01 грудня 2011 року та передається товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником державного підприємства «Ровенькиантрацит» за майновими та немайновими правами та обов'язками, які сформувалися у підприємства станом на дату укладання сторонами цього договору та передані концесіонеру за зведеним актом приймання-передавання майна, передбаченим підпунктом 33.4 цього пункту договору, з моменту його укладання сторонами, суд, враховуючи приписи статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що є всі підстави для заміни сторони виконавчого провадження, у зв'язку з чим заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі № 2а-2251/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в сумі 387303,77 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі № 2а-2251/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в сумі 387303,77 грн.

Змінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року у справі № 2а-2251/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 5322057,02 грн. та пені в сумі 387303,77 грн. з боржника - державного підприємства «Ровенькиантрацит» (ідентифікаційний код 32320704, місцезнаходження: 94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Комуністична, буд. 6), на його правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» (ідентифікаційний код 37713861, місцезнаходження: 94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Леніна, буд. 82).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Т.І. Чернявська