КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 квітня 2012 року Справа № 2а-1811/12/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., перевіривши виконання вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича про визнання незаконним повідомлення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича (далі - відповідач) про визнання незаконним повідомлення державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича від 23.03.2012 № 10/539/23-03 про відмову у проведенні реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах»та зобов'язання державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича провести реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» відповідно до протоколів загальних зборів учасників від 16.03.2012 № 16/03/2012 та № 2/16/03/2012.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (частина 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України).

До органів місцевого самоврядування у відповідності до статті 140 Конституції України, статей 5, 10, 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" належать:

1) сільські, селищні, міські, районні у містах ради; 2) виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради; 3) районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, публічно-правовий спір виник між ОСОБА_1 та державним реєстратором відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенком А.В., тобто між фізичною особою, з одного боку, та посадовою особою органу місцевого самоврядування, з іншого боку, що є підставою вважати, що даний адміністративний позов подано позивачем з порушенням правил предметної підсудності.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Ураховуючи вищенаведене, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до правил предметної та територіальної підсудності позивач має право звернутися з даною позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду, тобто до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що позивач вже звертався до Київського окружного адміністративного суду з позовом про до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Так, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року № 2а-1549/12/1070 позовну заяву ОСОБА_1. повернуто позивачу та роз'яснено, що він має право звернутися з даною позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради Лещенка Андрія Віталійовича про визнання незаконним повідомлення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Леонтович А.М.