ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
29 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-4119/12/2670
Ñóääÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Êàðìàç³í Î.À., îçíàéîìèâøèñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè
Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àðõ³òåêòóðà ËÞÊÑ»
äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 17.11.2011 ¹ 15532/1508 òà ¹ 15591/1508,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà çâåðíóëîñü Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àðõ³òåêòóðà ËÞÊÑ»ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 17.11.2011 ¹ 15532/1508 òà ¹ 15591/1508.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 107 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, çîêðåìà, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; 5) ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
 äàíîìó âèïàäêó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî äîêàçó ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ïîâíîìó îáñÿç³.
 êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðåàë³çàö³ÿ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêèõ ð³øåíü ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà. dz çì³ñòó ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14.10.2010 ð. ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè»âáà÷àºòüñÿ, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ’ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì (ñêàñóâàííÿ) ð³øåííÿ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ, íà ÷îìó íàãîëîøóºòüñÿ ó ðîç’ÿñíåíí³ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹ 165/11/13-12 â³ä 18.01.2012.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü (âèìîã) ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄÂ, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é, à òàêîæ ïðî çìåíøåííÿ ñóìè â³ä’ºìíîãî çíà÷åííÿ îáºêòà îïîäàòêóâàííÿ òîùî.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì îñêàðæóþòüñÿ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ÿêèìè çìåíøåíî ïîçèâà÷ó ñóìó â³ä’ºìíîãî çíà÷åííÿ îá’ºêòà îïîäàòêóâàííÿ òà âèçíà÷åíî ïîäàòêîâå çîáîâ’ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ, à â³äòàê ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ïîçîâí³ âèìîãè º ìàéíîâèìè.
 òîé æå ÷àñ, ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîäàíî íàëåæíèé äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ðàõ ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», à ñàìå ñïëà÷åíà ïîçèâà÷åì ñóìà ó ðîçì³ð³ 1090,62 ãðí. íå â³äïîâ³äຠðîçì³ðó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêèé ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó (çàÿâëåííÿ ìàéíîâî¿ âèìîãè), â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»â êîðåñïîíäåíö³¿ ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2012 ð³ê». Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì íå áóâ ïîâí³ñòþ ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ùî º íåäîë³êîì ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Äî òîãî æ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 56 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ â ñóä³ º éîãî êåð³âíèê ÷è ³íøà îñîáà, óïîâíîâàæåíà çàêîíîì, ïîëîæåííÿì, ñòàòóòîì.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 58 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, ÿê³, çîêðåìà, ñòâåðäæóþòü çàéìàíó íèìè ïîñàäó.
×àñòèíîþ ï’ÿòîþ ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîäàºòüñÿ äîâ³ðåí³ñòü ÷è ³íøèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà.
 ïîðóøåííÿ íàâåäåíèõ âèìîã, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ð³øåííÿ çáîð³â çàñíîâíèê³â/ó÷àñíèê³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðà òîâàðèñòâà òà ñòàòóòó ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè â êîíòåêñò³ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, à ó äèðåêòîðà –â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ³ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì ïîäàííÿ äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó (ì. Êè¿â, âóë. Êîìàíäàðìà Êàìåíºâà, 8, êîðï. 1, áëîê «Á») äî 06 êâ³òíÿ 2012 ðîêó âêëþ÷íî: 1) äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»; 2) ð³øåííÿ çáîð³â çàñíîâíèê³â/ó÷àñíèê³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðà òîâàðèñòâà òà ñòàòóò ï³äïðèºìñòâà.
Êåðóþ÷èñü ñò. 106, ÷. 1 ñò. 108, ñò. 160, ñò. 165 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Ïîçîâíó çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àðõ³òåêòóðà ËÞÊÑ»çàëèøèòè áåç ðóõó.
2. Âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî 06 êâ³òíÿ 2012 ðîêó âêëþ÷íî.
3. Ïîïåðåäèòè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ó âèïàäêó íåóñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçîâíà çàÿâà áóäå ïîâåðíóòà éîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 3 ñò. 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
4. Ðîç’ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
5. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 185-187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Î.À. Êàðìàç³í