У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/1395/2012

10 квітня 2012 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д. Є., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1

доТериторіальне управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області

про визнання дій протиправними, стягнення грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки, виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Позивач у позовній заяві просить про визнання дій протиправними, стягнення грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки, виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Проте як вбачається з прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 просить стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області грошову компенсацію за 15 календарних днів не використаної щорічної відпустки та середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за 15 календарних днів не використаної щорічної відпустки - з 21.03.2012 року по день фактичного розрахунку, але не вказує конкретну суму яку необхідно стягнути.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати, пунктом 5 ч. 1 статті 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначається у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 цього ж Закону встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Відповідно до статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" №4282-VI від 22.12.2011 року (станом на січень 2012 року) мінімальна заробітна плата на 2012 рік у місячному розмірі: з 1 квітня - 1094 гривні.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI передбачено що, від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Згідно статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Пункт 5 статті 3 КАС України визначає поняття публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

Статтею 2 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

У прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору, проте відсутнє обґрунтування та докази та підтвердження такого клопотання.

Крім того частина перша статті 88 КАС України, встановлює, що суд, виключно з врахуванням майнового стану сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Проте, з поданої позивачем позовної заяви таких обставин не вбачається.

Отже, суд приходить до висновку про те, що позивачем у даному випадку не долучено до матеріалів справи ані доказів сплати судового збору за вимогу майнового характеру, ані обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути та уточнити позовні вимоги і вказати конкретну суму яку він просить стягнути з відповідача - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, позивачу слід подати до суду документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному сайті www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 18 квітня 2012 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки, виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 18 квітня 2012 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Махаринець Д. Є.