Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

УХВАЛА

"04" квітня 2012 р. Справа № 2а- 2595/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кадар О.Г.,

представника Первомайського КВУВКГ - Бондар Л.М.,

представника відділу ДВС Первомайського МУЮ Харківської обл. - Азарової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, відділ державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення, якою просить суд розглянути питання щодо надання розстрочки Первомайському комунальному виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства по сплаті заборгованості до Державного бюджету України у розмірі 262158,53 грн., відповідно до графіка погашення заборгованості, щомісячно рівними частинами на три роки по 7282,18 грн.

В обґрунтування своєї заяви зазначив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавчий лист №2а-2595/11/2070 від 26.08.2011 про стягнення з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Державного бюджету України заборгованості в сумі 262158,53грн. Боржником в наданий строк для самостійного виконання зобов'язання не виконане. 13.03.2012 було накладено арешт на кошти боржника, які знаходяться на відкритих розрахункових рахунках в установах банків. 16.03.2012 боржник - Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, звернувся до відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області з заявою про надання розстрочки виконання судового рішення в зв'язку з скрутним фінансовим становищем та арештом коштів, в результаті чого зупинена діяльність підприємства, що призвело до фінансової неспроможності проводити розрахунки та виплачувати заробітну плату. Також боржником надано погоджений з Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області графік погашення заборгованості. У зв'язку з чим заявник просить суд розглянути питання щодо надання розстрочки боржнику.

Представник Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи, до канцелярії суду подав клопотання про розгляд заяви без участі представника позивача, а також письмові заперечення на заяву про надання розстрочки, в яких зазначив, що підстав для розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року не має.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути заяву без участі представника Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні представник відповідача та представник відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області підтримали заяву про надання розстрочки та просили суд розстрочити Первомайському комунальному виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства по сплаті заборгованості виконання постанови суду по сплаті заборгованості до Державного бюджету України у розмірі 262158,53 грн., відповідно до графіка погашення заборгованості, щомісячно рівними частинами на три роки по 7282,18 грн.

Також представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що підприємство має стратегічне значення у місті. З коштів, які залишаються у підприємства, воно може лише частинами сплачувати заборгованість.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (р/р 26007348700006 в Харківському ГРУ Приватбанку МФО 351533, код ЄДРПОУ 22714272, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, 1) заборгованість до бюджету в сумі 262158,53 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, в розумінні наведеної ст. 263 КАС України, при вирішенні заяв про відстрочку чи розстрочку виконання рішення потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у встановлений строк.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що скрутне фінансове становище та арешт коштів, не є достатніми підставами для розстрочення виконання судового рішення в розумінні положень ст. 263 КАС України.

Крім того, суду не надано документального обґрунтування тяжкого фінансового становища підприємства та арешту його коштів.

Заявником не доведено наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року, а також не надано доказів винятковості даного випадку, що є необхідною умовою для задоволення вказаної заяви.

Також, підприємством було надано та погоджено з Лозівською ОДПІ графік погашення податкового боргу на період з березня по грудень 2012 року, згідно якого Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зобов'язувалося щомісячно сплачувати податковий борг в сумі 444800,00 грн., починаючи з березня 2012р.

Згідно довідки про розрахунки з бюджетом платника податків Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства не сплатило у березні 2012р. визначену суму податкового боргу, тобто не виконує свої зобов'язання в рахунок погашення боргу за даним графіком.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заява відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про розстрочення виконання судового рішення не підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 263, ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі ухвалу складено 06.04.2012.

Суддя Р.В. Мельников