ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 êâ³òíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0270/1440/12
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâåíòóõà ³òàë³ÿ Ìèõàéëîâè÷à, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: Æìåðèíñüêîãî òðàíñïîðòíîãî ïðîêóðîðà ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³
äî: ÏÌÏ ô³ðìè "ÐÎÌÀÍ"
ïðî: ñòÿãíåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 1700 ãðí.
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Çàÿâëåíî ïîçîâ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÏÌÏ ô³ðìè "ÐÎÌÀÍ" 1700 ãðí. øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íàêëàäåíîãî çã³äíî ïîñòàíîâè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ¹ 141737 â³ä 10.10.2011ð.
Îñê³ëüêè ñóìà ïîçîâó ´ðóíòóºòüñÿ íà ð³øåíí³ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùîäî ÿêîãî çàâåðøèâñÿ âñòàíîâëåíèé ñòðîê îñêàðæåííÿ, ñóäîì â ïîðÿäêó ñòàòò³ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ñêîðî÷åíîìó ïðîâàäæåíí³.
Òàê, óõâàëîþ ñóäó â³ä 30.03.2012ð. â³äïîâ³äà÷ó âñòàíîâëåíî 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ äàíî¿ óõâàëè ÷åðåç â³ää³ë ïðèéîìó ñóäó àáî ÷åðåç â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ’ÿçêó ïîäàòè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè àáî çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó.
³äïîâ³äà÷ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàïåðå÷åíü ñóäó íå íàïðàâèâ. Óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â³ä 30.03.2012ð. íàïðàâëÿëàñü éîìó çà àäðåñîþ, âíåñåíîþ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, ïðîòå êîíâåðò ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äì³òêîþ ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ çâ’ÿçêó: “çà çàçíà÷åíîþ àäðåñîþ íå ïðîæèâàº".
Ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè 11 ñòàòò³ 35 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç ïîâ³ñòêîþ, ÿêà íå âðó÷åíà àäðåñàòó ç íåçàëåæíèõ â³ä ñóäó ïðè÷èí, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà ïîâ³ñòêà âðó÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì.
Îòæå, ñóä ââàæàº, ùî âæèâ âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî çàõîäè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ñòðîê ïîäàííÿ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó, ïîðÿäîê éîãî ïîäàííÿ, à òàêîæ íàñë³äêè íåïîäàííÿ òàêîãî çàïåðå÷åííÿ.
Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì çàïåðå÷èòè ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã íå ñêîðèñòàâñÿ, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè â ìåæàõ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çã³äíî íàäàíèõ ïðîêóðîðîì äîêàç³â ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 10.10.2011ð. íà÷àëüíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâàâòîòðàíñ³íñïåêö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 141737 ïðî çàñòîñóâàííÿ äî â³äïîâ³äà÷à çà ÷. 1 àáç. 3 ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò" ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ó âèãëÿä³ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700 ãðí.
Äàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà íà ï³äñòàâ³ àêòó ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò â³ä 08.08.2011ð. ¹ 032645, çã³äíî ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íàäຠïîñëóãè ç ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ áåç íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò", à ñàìå, ³íäèâ³äóàëüíî¿ êîíòðîëüíî¿ êíèãè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò" ïåðåäáà÷åíî, ùî àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿 ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä'ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòü âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ.
Àáç. 3 ÷. 1 ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò” ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â áåç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ñòàòòÿìè 39 òà 48 öüîãî Çàêîíó, - øòðàô ó ðîçì³ð³ ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ñóìà øòðàôó â³äïîâ³äà÷åì íå áóëà ñïëà÷åíà, çàçíà÷åíå ð³øåííÿ - íå îñêàðæåíî í³ äî âèùîãî çà ï³äïîðÿäêóâàííÿì îðãàíó äåðæàâíîãî êîíòðîëþ, ÿê ïåðåäáà÷åíî ï. 32 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 143 â³ä 29.01.2006 ð., í³ äî ñóäó.
Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà Ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é íå º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì â ðîçóì³íí³ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ".
Çàäîâîëüíÿþ÷è äàíèé ïîçîâ ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é º îáîâ'ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ. Ïðèìóñîâèé ìåõàí³çì âèêîíàííÿ äàíèõ ð³øåíü íå âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ñàìå òîìó ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ÿêå âèêîíóºòüñÿ ïðèìóñîâî îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî çàÿâëåíó äî ñòÿãíåííÿ ñóìó øòðàôíèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 1700 ãðí. ÏÌÏ ô³ðìà "ÐÎÌÀÍ" ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè äî áþäæåòó íå ñïëàòèëà, íàÿâí³ñòü ó íå¿ âêàçàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äîêàç³â ¿¿ ïîãàøåííÿ ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàíî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà äîö³ëüí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî çàÿâëåíèõ âèìîã.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 183-2, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò", Ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Ñòÿãíóòè ç ÏÌÏ ô³ðìè "ÐÎÌÀÍ" (âóë. Ãîíòè, 43, ñ. Ñòðèæàâêà, ³ííèöüêèé ðàéîí, ³ííèöüêà îáëàñòü, êîä ªÄÐÏÎÓ 13317773) â äîõ³ä Äåðæàâíîãî áþäæåòó (ð/ð 31111106700002, êîä 34701167, äåðæáþäæåò ì. ³ííèöÿ, 21081100, ÃÓÄÊÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ì. ³ííèöÿ, ÌÔÎ 802015) 1700 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò ãðí.) ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é.
Ïîñòàíîâà ñóäó, ïðèéíÿòà â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíóºòüñÿ íåãàéíî.
³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 183-2, 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ïîñòàíîâà, ïðèéíÿòà ó ñêîðî÷åíîìó ïðîâàäæåíí³, êð³ì âèïàäê³â ¿¿ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, º îñòàòî÷íîþ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Ñâåíòóõ ³òàë³é Ìèõàéëîâè÷
Êîï³ÿ â³ðíà:
ñóääÿ:
ñåêðåòàð: