Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/626/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Полякова К.В.
при секретарі Очкасовій К.С.
За участю:
Представник позивача: не з'явився,
Відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач - Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради. З 12.09.03 знаходиться на обліку у Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції, як платник податків. Проте, звітність про фінансово-господарську діяльність з 01.10.09 не подає. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має. На підставі викладеного, просив припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (а.с. 2).
Представник позивача у судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду даної адміністративної справи.
У судове засідання відповідач не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду повернулося поштове відправлення з відміткою про закінчення терміну зберігання та зазначенням, що даний адресат є померлим. З огляду на зазначене, судом зроблено запит до Відділу реєстрації актів цивільного стану Костянтинівського районного управління юстиції. 06.04.2012 через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надійшла відповідь, у якій зазначено, що актових записів, щодо смерті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не значиться. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради від 12.09.03, що вбачається з Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи (а.с.5).
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 3), відповідачу присвоєно реєстраційний номер 20032756089.
12.09.03 відповідач взятий на облік до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції як платник податків, що підтверджується довідкою від 09.12.11 № 900/10/29-014-8 (а.с. 5).
Відповідно до вимог ст. 145 ч. 6 Господарського кодексу України відповідач, як суб'єкт господарювання, відповідач зобов'язаний на основі даних бухгалтерського обліку складати фінансову звітність за формами, передбаченими законодавством, проводити інвентаризацію належного йому майна для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та звітності, надавати фінансову звітність відповідно до вимог закону та своїх установчих документів.
Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 п. 4.1.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
Відповідно до пункту 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу» Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Як вбачається з Висновку Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції з питання припинення підприємницької діяльності, ОСОБА_1 з 01.10.09 по теперішній час податкову звітність не надавав (а.с. 11).
Згідно довідки Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції про стан розрахунків з бюджетом ОСОБА_1 від 06.12.11 № 2949/10/19-013-06, у відповідача станом на 06.12.11 заборгованість по сплаті податків до бюджетів усіх рівнів відсутня (а.с. 12).
Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, у тому числі, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності; смерті фізичної особи - підприємця; постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою; постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності; постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно од ч.2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Пунктом 20.1.12 ст. 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Обов'язок платників податків подавати податкові декларації щодо окремого податку, платником якого він є, незалежно від того, чи проводив платник податку господарську діяльність у звітному періоді, також встановлено пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України .
З огляду на викладене та зважаючи на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону більше одного року, а саме: в період з 01.10.09 по теперішній час, суд, відповідно до ст. 46 ч. 2 п. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», вважає що є всі підстави для постановлення судового рішення про припинення його підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався: не подав до суду заперечень та доказів, які б спростували наявні в матеріалах справи підстави, щодо припинення його підприємницької діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», суд, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 164, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1; адреса реєстрації: 85114, АДРЕСА_1.
У день набрання судового рішення законної сили направити його державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відповідне судове рішення.
Апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Полякова К.В.