Справа № 1104/195/12

УХВАЛА

іменем України

"06" лютого 2012 р., Голованівський районний суд Кіровоградської області

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Гут Ю.О. розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Голованівського районного суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перерахування пенсії з врахуванням щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

                                                  в с т а н о в и в :          

          Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 20 серпня

2010 року залишеним без змін при апеляційному оскарженні, зазначений вище адміністративний позов задоволений, визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2009 року по 01 серпня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком –неправомірною та зобов’язано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за даний період включно з врахуванням різниці, яка була виплачена позивачу в цей період.

Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області звернувся до суду з заявою про перегляд ухваленого судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами вказавши, що 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення cтатті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (зі змінами та доповненнями) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік.На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011, згідно п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус війни, їх соціального захисту, та «Жертви нациських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80гривні.За прийнятим 26.12.2011 рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Враховуючи вищенаведене, з огляду на зміст резолютивної частин рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 № 20-рп/2011, підстави для застосувань судами статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутні.

За таких умов, на підставі прийнятого 26.12.2011 рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 виникає юридично обґрунтоване твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.

Отже, з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 246, ст. 247 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які брати участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Просить скасувати дане рішення від 20 серпня 2010 року винесене за результатом розгляду позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в повному розмірі з 01 січня 2009 року по 01 серпня 2010 року.

          Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 248,250,108 КАС України, а саме :

-не зазначено номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти заявника.

- не підтверджено повноваження особи, яка подала заяву .

-не вказано коли та в якому офіційному друкованому засобі масової інформації України надруковане та опубліковане рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року.

- не конкретизоване обґрунтування обставин викладених в заяві про перегляд рішення за новивиявленими обставинами, що могли вплинути на судове рішення винесене по справі судом в «2010» році, але не були відомі суду та Управлінню Пенсійного фонду України в Голованівському районі, під час вирішення справи.

- відсутність доказів того, що істотні для справи обставини, не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи –винесення рішення як місцевим судом так і при її розгляді апеляційним судом за апеляційною скаргою заявника (відповідача).

          - не надано даних про те, чи виконане судове рішення по справі, якщо так то коли саме, і з Державного бюджету України за який рік були виплачені позивачу по справі грошові кошти.

- не наведено конкретного обґрунтування в заяві з посиланням на докази, що підтверджують заявником наявність нововиявлених обставин на час подачі ним даної заяви до суду, а саме яким чином вимоги пункту 4 розділу У11 «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23.12.2011 року, який визнаний Конституційним Судом України конституційним, судом могли бути враховані та застосовані без прийняття аналогічного рішення Конституційним Судом України, щодо Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік , тобто на момент винесення рішення судом в 2010 році.

- не надано переліку документів , та інших матеріалів, що додаються .

          Відповідно до ст. 250 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинима, чка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст..248 КАС цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Для усунення цих недоліків заявникові судом був установлений строк до 04.02.2012 року, які заявник не виконав.

Керуючись ч.3 ст.108 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Голованівського районного суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перерахування пенсії з врахуванням щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, визнати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 5 (п’яти ) днів з дня її проголошення .

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копія ухвали.

Суддя:Ю. О. Гут