Судове рішення #22154828

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-5125/11

12.09.2011                      року                                                                                          м. Сімферополь

Суддя Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим Тімофеєва Г.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій відповідача протиправними та стягнення недоплаченої соціальної допомоги, витрат на правову допомогу у розмірі 300 гривень, примушення своєчасно враховувати та доплачувати соціальну допомогу,-

УСТАНОВИВ:

17.06.2011 року позивачка звернувлася з адміністративним позовом до відповідача, в якому зазначила, що має правовий статус дитини війни. Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі – Закон) відповідач має виплачувати підвищення до пенсії, але оскільки таке підвищення не виплачується, просить визнати дії відповідача протиправними у зв`язку з не нарахуванням та невиплатою підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, зобов'язати відповідача здійснити нарахування та доплату підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року у розмірі 1054,80 грн., стягнути з відповідача витрати на правову допомогу у розмірі 300 гривень, примусити відповідача своєчасно враховувати та доплачувати соціальну допомогу.

Ухвалою Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 08.07.2011 року відкрито скорочене провадження по справі за період з 17.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач копію ухвали про відкриття провадження та копію позову з додатками отримав 29.07.2011 року. Від відповідача письмових заперечень не надійшло.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу на час закінчення Другої світової війни (02.09.1945 року) було менше 18 років, тому він є особою, яка віднесена до категорій осіб, визнаних дітьми війни відповідно до Закону.

Відповідно до ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, відповідно до пункту 8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах.

З доданої довідки УПФУ в Сімферопольському районі АР Крим вбачається, що підвищення до пенсії позивачу виплачуються відповідно до зазначеної Постанови, а не Закону. Тому вимоги позивача в частині визнання дій протиправними, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії підлягають задоволенню за період з 17.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Відповідно до ст. 6 КАС України захисту підлягають порушені права, тому вимоги позивача про зобов’язання відповідача на майбутнє виплачувати йому пенсію з урахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобов’язання утримуватися від самостійного відходу від встановленого нарахування пенсії не можуть бути задоволені, як такі, що подані передчасно.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного Бюджету України.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України № 590 від 27.04.2006 року затверджені граничні розміри компенсації витрат, пов’язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ (Додаток № 1). Відповідно до п.1 зазначеного додатку № 1 граничний розмір компенсації в адміністративних справах витрат, пов’язаних з правовою допомогою стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб’єктом владних повноважень, якщо компенсація відповідно до закону сплачується за рахунок держави, не може перевищувати суму, що обчислюється виходячи з того, що особі, яка надає правову допомогу, виплачується 5 відсотків розміру мінімальної заробітної плати за повний робочий день. За таких обставин витрати на правову допомогу підлягають стягненню в сумі 48 грн.

За Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV рішення про призначення та перерахунок пенсії приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Згідно з абз.1 п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.02 року №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Відповідно до зазначеного Положення на Пенсійний фонд України покладено обов’язок щодо: призначення пенсії; підготовки документів для її виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Пунктом 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах и районах у містах, затвердженого Постановою правління ПФУ від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду України, підвідомчими, відповідно, головним управлінням цього Фонду в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного Фонду України та мають завданням забезпечення призначення та виплати пенсій.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України як орган, якому делеговано обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни», а відтак цей орган має можливість відкоригувати конкретний розмір підвищення до пенсії позивачу з урахуванням уже отриманих ним сум такої соціальної допомоги.

Згідно ч. 3 ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України необхідно стягнути судовий збір пропорційно задоволеним вимогам у розмірі 01 грн. 70 коп.

Відповідно до п.8 ч.6 ст. 183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України постанова, прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ст. ст. 11, 17-19, 69,71, 86, 94, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій відповідача протиправними та стягнення недоплаченої соціальної допомоги, витрат на правову допомогу у розмірі 300 гривень, примушення своєчасно враховувати та доплачувати соціальну допомогу – задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим щодо нездійснення підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 та її виплати, як дитині війни за період з 17.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 06.12.2010 року по 31.05.2011 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у розмірі визначеному відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених раніше виплат як дитині війни.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України витрати на правову допомогу у розмірі 48 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 01 грн. 70 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова, прийнята у скороченому проваджені, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                            

  • Номер: 2-а/2303/3899/11
  • Опис: Про визннання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-5125/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Тімофеєва Г.О.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.10.2011
  • Дата етапу: 06.12.2012
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація