Справа № 1570/749/2012
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.
при секретарі Марінгос І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративний позов Прокурора Роздільнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до комунального підприємства «Житкомунгосп»про стягнення заборгованості
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшов адміністративний позов Прокурора Роздільнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, за результатом якого позивач просить стягнути з комунального підприємства «Житкомунгосп»заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 16 392, 39 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступними доводами.
Як зазначає позивач, КП «Житкомунгосп» зареєстроване платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі за № 838.
Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідач, як платник страхових внесків зобов’язаний щомісячно складати розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначати самостійно обчислені суми страхових внесків, які подаються до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, а починаючи з 01.01.2011 року складають самостійно та подають до органу ФУ розрахунки єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахованого за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20-го числа місяця, що настає за базовим звітним місяцем.
Страхові внески своєчасно не сплачені у передбачені строки вважаються простроченою заборгованістю.
КП «Житкомунгосп», в період з жовтня 2011 року по листопад 2011 року включно, надавались зазначені розрахунки до Управління Пенсійного Фонду України в Роздільнянському районі, а саме, відповідачем в жовтні було нараховане єдиний внесок в сумі 12 141, 27 грн., в листопаді - 12 592, 10 грн., всього на суму 24 733, 37 грн. При цьому відповідачем було сплачено 8 340, 98 грн. Тому за вказаний період сума заборгованості складає 16 392, 39 грн.
В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем не сплачується, у зв’язку з чим, порушуються інтереси держави у вигляді недофінансування цільового фонду, що може призвести до неможливості виконання покладених на нього законом функцій з соціального забезпечення населення, що відповідно до положень ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», є передумовою звернення Прокурора Роздільнянського району з зазначеним позовом.
В ході розгляду справи, прокурор заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник УПФУ в Роздільнянському районі в судове засідання не з’явився, надав заяву з проханням розгляд справи проводити у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, сповіщався належним чином про час місце та дату розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заяву с проханням відкласти розгляд справи до суду не надав. Справа розглядається в його відсутності.
Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив.
Комунальне підприємство «Житкомунгосп»зареєстроване Роздільнянською районною державною адміністрацією 06.05.2004 року.
КП «Житкомунгосп» зареєстроване платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду в Роздільнянському районі Одеської області.
Відповідно до положень ст.1 Закону України, від 09.07.2003, № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Згідно положень ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.
При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду.
У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Кореспондуючу норму містить ч.8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 01.01.2011 року.
Так, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).
Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй.
Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.
Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
КП «Житкомунгосп»в період з жовтня 2011 року по листопад 2011 року включно надавалися звіти про суми з нарахованої заробітної лати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України № 4683 від 18.11.2011 р. та № 5183 від 16.12.2011 року. Відповідачем в жовтні було нараховане єдиний внесок в сумі 12 141, 27 грн., в листопаді - 12 592, 10 грн., всього на суму 24 733, 37 грн. При цьому відповідачем було сплачено 8 340, 98 грн., що підтверджується наданими до суду виписками про сплату боргу. Тому, за вказаний період сума заборгованості складає 16 392, 39 грн.
Суд погоджується з доводами позивача, що страхові внески своєчасно не сплачені у передбачені строки вважаються простроченою заборгованістю, яка підлягає стягненню, оскільки її існування порушує державні інтереси в сфері соціального забезпечення.
Згідно ст. 19 Конституції України –органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З наведених підстав, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Роздільнянського району, заявлені в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області про стягнення з КП «Житкомунгосп»заборгованості по сплаті єдиного внеску підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69, 70, 71, 86, ч.4 ст.122, ч.4 ст. 128 ст.ст.159-164 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Роздільнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до комунального підприємства «Житкомунгосп» про стягнення заборгованості - задовольнити.
32898078, р/р 26001011459001 в АКБ «Імексбанк» МФО 328384) на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 16 392 (шістнадцять тисяч триста дев’яносто дві) грн. 39 копійок на розрахунковий рахунок № 2560131214021 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк» м. Одеси МФО 328845 код 24531647.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений судом 30 березня 2012 року.
Суддя Н.В.Бжассо