Дело №1-909/2007

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ                                                                       УКРАИНЫ

27 сентября 2007 года Славянский горрайонный суд Донецкой области в составе:

Председательствующего судьи                         Музыканта С. Л.

при секретаре                                                     Гречко Е.А.

с участием прокурора                                        Хоре К.Б.

с участием защитника                                       ОСОБА_2

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда г. Славянска дело по обвинению:

ОСОБА_1  ІНФОРМАЦІЯ_1рождения,   уроженки Тельмановского района,  с.  Андреевка,  гражданки Украины,  русской,  с высшим образованием,  замужней,  работающей начальником ГАСК Славянского городского совета,  ранее не судимой,  проживающей: АДРЕСА_1

в совершении преступления предусмотренного  ст.  367 ч. 1 УК Украины,

УСТАНОВИЛ: 

Органами досудебного следствия предъявлено обвинение в том,  что ОСОБА_1,  работая в должности начальника инспекции государственного архитектуроно - строительного контроля (ГАСК) управления градостроительства и архитектуры Славянского городского совета,  назначенная на данную должность распоряжением председателя Славянского городского совета народних депутатов 01.05.1995г. №12,  являясь должностным лицом,  осуществляющим свою деятельность на основании должностной инструкции,  утвержденной Славянским городским головою,  недобросовестно отнеслась к исполнению своих служебных обязанностей.

Так,  22 апреля 2002 года начальником инспекции государственного архитектурно -строительного контроля управления градостроительства и архитектуры Донецкой областной государственной администрации Агеевым Н.Ф. при проведении проверки ООО "Листопад",  было установлено,  что в нарушение  ст.  29 Закона Украины "О планировании и застройке территорий",  п. 1.1 государственных строительных норм (ГСН) "Организация строительного производства",  ЗАО "Славлис" по договору с ООО "Листопад" без разрешения инспекции ГАСК на проведения строительных работ,  проводило незаконное строительство гостинично - туристического комплекса "Святоград" по ул. Куйбишева,  59 г. Святогорска на земельном участке предоставленном на условиях временного резервирования,  о чем был информирован Славянский городской совет справкой "О работе управления градостроительства и архитектуры Славянского городского совета" за №01-7/327 от 11.05.2002г.,  на которую получен ответ от 21.06.02 под №15/1412 о приостановлении строительства до полной разработки проектной документации и согласование ее в установленном законом порядке.

2

11 февраля 2005 года государственная техническая комиссия,  под председательством начальника ГАСК Славянского городского совета ОСОБА_1,  своим актом приняла в эксплуатацию гостинично-туристический комплекс,  принадлежащий ООО "Листопад",  по которому строительные работы выполнены по ул. Куйбишева,  59 г. Святогорска без разрешения инспекции ГАСК.

Только 29 января 2007 года ОСОБА_1вынесла постановление о наложении на ООО "Листопад" штрафа в сумме 39790грн.,  50% от стоимости строительных работ в сумме 79580грн.,  за проведение строительных работ без разрешения инспекции ГАСК в порядке,  предусмотренном  ст.  1 Закона Украины "Об ответственности предприятий,  их объединений,  учреждений и организаций за нарушения в сфере градостроительства",  п. 3 Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительства,  утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 06.04.95 №244,  при этом годичный срок привлечения к административно -хозяйственной ответственности указаного хозяйственного общества,  согласно требований  ст.  250 Хозяйственного кодекса Украины истек 11 февраля 2006 года,  что подтверждается решением Хозяйственного суда Донецкой области от 7 мая 2007 года по иску о взыскании штрафа за проведение строительных работ без разрешения,  удовлетворение которого судом отказано по вышеуказанным обстоятельствам.

Таким образом,  в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей начальником инспекции государственного архитектурно - строительного контроля управления градостроительства и архитектуры Славянского городского совета ОСОБА_1,  в нарушение п. п. 2.1,  2.2,  3.8 Должностной инструкции,  п. п. 3,  4,  5 Положення о государственном архитектурно - строительном контроле,  утвержденного Постановленим Кабинета Министров Украины от 25.03.93 №225,  п. п. 1.1,  3.1,  3.6,  5.1 Положення о порядке выдачи разрешения на выполнение строительных работ,  утвержденного приказом Государственного комитета строительства,  архитектуры и жилищной политики Украины №273 от 05.12.00 в период с 21.06.02 по 11.02.06 не были составлены протоколы о правонарушении в сфере градостроительства и вынесено постановление о наложении штрафа по факту строительства гостинично - туристического комплекса "Святоград",  принадлежащего ООО "Листопад",  расположенного по ул. Куйбишева,  59 г. Святогорска,  чем причинен существенный ущерб государственным интересам в виде недопоступления в государственный бюджет штрафных санкций в сумме 39790грн.,  а также подрыв авторитета и престижа органа исполнительной власти местного совета.

Таким образом,  ОСОБА_1 совершила преступление,  предусмотренное ч.1  ст.  367 УК Украины,  т.е. ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей,  вследствие недобросовестного к ним отношения,  что причинило существенный вред государственным интересам в сумме 39790 грн.,  а также подрыв авторитета и престижа органа исполнительной власти местного совета - халатность.

Защитником ОСОБА_2,  заявлено ходатайство,  поддержанное ОСОБА_1,  о прекращении производства по настоящему уголовного делу в связи с истечением сроков давности. Против заявленного ходатайства государственный обвинитель по делу не возражал.

Учитывая,  что ОСОБА_1 предъявлено обвинение по  ст.  367 ч. 1 УК Украины,  которое,  в соответствии со  ст.  12 УК Украины относится к преступлению средней тяжести,  поэтому в соответствии со  ст.  49 УК Украины,  она подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности,  поскольку с момента совершения преступления прошло более 5 лет.

Гражданский иск оставить без рассмотрения,  в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного,  руководствуясь  ст. 49 УК Украины,   ст.  ст.  71 ч. 1 п.5,  237 УПК Украины,  суд-

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство защитника ОСОБА_2 - удовлетворить.

Производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1  по  ст.  367ч. 1 УК Украины - производством прекратить,  освободив ее от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Гражданский иск оставить без рассмотрения.

Меру пресечения ОСОБА_1,  в виде подписки о невыезде,  - отменить.

Постановление может быть обжаловано в судебную палату по уголовным делам апелляционного суда Донецкой области,  с подачей апелляции через Славянский горрайонный суд в течение семи суток,  с момента его провозглашения.