Справа № 2-а-141\07р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2007 року м. Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого-судді Гриніва М. А.
секретаря Шмігель І.О.
з участю: представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Гуменяк Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуш справу за позовом ОСОБА_1до Калуської міської ради про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування, суд -
встановив:
29.08.2007 р. було проведено торги в м. Калуші, які організувало земельно-кадастрове госпрозрахункове бюро Калуської міської ради, згідно якого ОСОБА_1 придбав за 3898904 грн. земельну ділянку площею 140000 м2 в АДРЕСА_1
Рішенням Калуської міської ради № 375 від 30.08.2007 р. відмінено рішення Калуської міської ради № 358 від 24.07.2007 р. в частині продажу земельної ділянки площею 14 га, вирішено вважати результат земельного аукціону від 29.08.2007 р. в частині продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 (лот 2) загальною площею 14 га нечинним та заборонено міському голові укладати договір придбання земельної ділянки по АДРЕСА_1 (лот 2)загальною площею 14 га до отримання результатів перевірки.
Вважаючи дане рішення незаконним, ОСОБА_1 звернувся із позовом до суду про визнання рішення в цій частині нечинним.
У судовому засіданні представник ОСОБА_1 позов підтримав і пояснив, що відповідач не мав законних підстав для відміни свого рішення № 358 від 24.07.2007 p., оскільки аукціон по продажі 14 га землі по АДРЕСА_1 відбувся без порушень, ніким не оскаржений. Калуська міська рада не має повноважень щодо визнання результатів аукціону не чинним, оскільки це міг зробити тільки суд.
Так як аукціон відбувся, то міський голова зобов»язаний укласти із переможцем ОСОБА_1 договір на придбання даної земельної ділянки і відповідач не мав законних підстав заборонити йому це зробити.
Просить позов задовільнити.
Представник відповідача позову не визнала І пояснила, що від продажі даної земельної ділянки планувалося отримати не менше 14 млн. грн., а
насправді вона була продана за 3898904 грн., що і послужило причиною прийняття оскаржуваного рішення, хоча жодних законних підстав для цього не було.
Після аукціону 29.08.2007 р. депутати Калуської міської ради зібрали збори, на яких прийняли звернення до громадян м. Калуша, після чого 30.08.2007 р. прийняли оскаржуване рішення.
Оскільки відмінено рішення по продажу землі то і заборонено міському голові укладати договір про придбання земельної ділянки.
Визнає, що Калуська міська рада не мала повноважень визнавати результати аукціону нечинними, так як це компетенція суду, а до суду результати аукціону ніхто не оскаржував.
Просить у задоволенні позову відмовити.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, заперечення представника відповідача та проаналізувавши інші докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав:
Рішенням Калуської міської ради № 358 від 24.07.2007 р. дозволено земельно-кадастровому госпрозрахунковому бюро Калуської міської ради організувати та провести земельні торги по придбанні земельної ділянки площею 140000 м2 по АДРЕСА_1 (а.с. 11).
На виконання даного рішення 29.08.2007 р. відбувся аукціон і торги, по результатах яких дана земельна ділянка була продана ОСОБА_1 за 3898904 грн., що стверджується протоколом № 2 аукціонних торгів, який є підставою для укладення з ним договору купівлі-продажу (ах. 12).
Результати аукціону ніким не оспорювалися, будь-яких порушень при його проведенні допущено не було, що визнала представник відповідача.
Калуська міська рада не мала закон них підстав для відміни свого рішення від 24.07.2007 р. в частині продажу земельної ділянки, що визнала представник відповідача, а єдиною підставою відміни даного рішення було неотримання очікуваних коштів у більшому розмірі від продажі землі, порівняно з тим, за які було продано земельну ділянку, що і послужило підставою звернення депутатів Калуської міської ради до громадян м. Калуша, про що зазначено в оспорюваному рішенні (а.с. 13).
Суд вважає, що оскільки у відповідача не було законних підстав для відміни свого рішення від 24.07.2007 p., то п. 1 оскаржуваного рішення № 375 від 30.08.2007 р. слід визнати нечинним.
Судом також встановлено, що результати аукціону ніким не оспорені, він проведений з дотриманням вимог чинного законодавства, яке регулює ці питання. У компетенцію Калуської міської ради не входить визнавати результати аукціону нечинними, що визнала представник відповідача, що є прирегативою суду. При таких обставинах суд вважає нечинним п.3 оскаржуваного рішення, оскільки воно прийнято відповідачем з перевищенням наданих йому повноважень.
Так як суд вважає нечинним п.п. 1, 3 оскаржуваного рішення, результати аукціону ніким не оспорені і не відмінені компетентним органом, то суд також
вважає нечинним п. 5 оскаржуваного рішення щодо заборони міському голові укладати договір придбання вищезгаданої земельної ділянки, оскільки будь-яких законних підстав для такої заборони судом не встановлено.
На підставі ст. 81 ч. 1 п «а», ст. ст. 127, 134 ЗК України, ст. ст. 4, 10 ч. 1, 42 ч. 1 п. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд -
постановив:
позов задовільнити. Визнати нечинним п.п. 1, 3, 5 рішення № 375 Калуської міської ради від 30.08.2007 р. «Про результати земельного аукціону від 29.08.2007 р. в частині продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 (лот 2)».
Зокрема: п. 1 щодо відміни рішення міської ради від 24.07.2007 р. № 358 в частині продажу земельної ділянки площею 14.0 га; п. 3 щодо визначення нечинним результату земельного аукціону від 29.08.2007 р. в частині продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 (лот 2) загальною площею 14.0 га;
п. 5 щодо заборони міському голові укладати договір придбання земельної ділянки по АДРЕСА_1 (лот 2) загальною площею 14.0 га до отримання результатів перевірки.
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано в строк. У разі подачі заяви, але апеляційна скарга не була подана в строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження подається до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження через Калуський міськрайонний суд.