ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"31" жовтня 2006 р. | Справа № 34/297-06-6874А |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Таценко Н.Б.
суддів Сидоренко М.В., Мишкіної М.А.
при секретарі судового засідання Кійко О.В.
за участю представників сторін
від ДПІ у м. Южному: Єгоров О.О. –довіреність № 109/10-0004 від 11.01.2006р.
від ВКПФ „Вячеслава”: не з’явився
від прокурора: Токмілова Л.М. –помічник прокурора м. Южного
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виробничо-комерційної приватної фірми „Вячеслава”
на постанову господарського суду Одеської області
від 07.08.2006р.
у справі № 34/297-06-6874А
за позовом прокурора м. Южного Одеської області в інтересах держави в особі ДПІ у м. Южному
до Виробничо-комерційної приватної фірми „Вячеслава”
про стягнення податкового боргу на суму 20 007,85 грн.
ВКПФ „Вячеслава” належним чином повідомлена про час і місце засідання суду, що підтверджується відміткою від 25.10.2006р. про отримання судової повістки.
Постановою господарського суду Одеської області від 07.08.2006р. (суддя Фаєр Ю.Г.) позовні вимоги прокурора м. Южного Одеської області в інтересах держави в особі ДПІ у м. Южному про стягнення з ВКПФ „Вячеслва” 3 667,12 грн. податкової заборгованості з комунального податку, 491,33 грн. по платі за спеціальне використання водних ресурсів державного значення, 15 849,4 грн. по платі за землю несільськогосподарського призначення, що вносяться юридичними особами, задоволені, посилаючись на п.1.3, п.1.5 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.), підтвердження несплати фірмою вищевказаної податкової заборгованості даними картки особового рахунку цього платника по зазначеним податкам, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276, ненадання відповідачем доказів скасування в адміністративному порядку, оскарження або визнання недійсними, скасування чи визнання нечинними судом податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Южному від 11.11.2004р. № 0001871530/0, № 0001891530/0 і № 0001871530/0, від 06.06.2005р. № 0000381530/0, № 0000391530/0 і № 0000401530/0, від 23.06.2005р. № 000200500/0/190 і № 0001981500/0/189, несплату відповідачем вищезазначеної суми заборгованості в добровільному порядку.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою господарського суду ВКПФ „Вячеслава” звернулася до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 414 від 07.09.2006р., в якій просить судову постанову скасувати, провадження у справі припинити, посилаючись на неповідомлення господарським судом відповідача про розгляд даної справи, відсутність підстав для задоволення адміністративного позову прокурора з наведенням міркувань щодо кожного виду податку окремо, зокрема своєчасністю сплати відповідачем податкового боргу з комунального податку в сумі 3 667,12 грн., але фінансові документи знищені пожаром і зараз відновлюються, що підтверджується неодноразовими зверненнями до органів міліції (довідки Южненського ГО ГУМВД України в Одеській області № 74/3430 від 18.07.2006р. та № 74/к/с-158 від 30.08.2006р.), нездійсненням відповідачем користування спеціальними водними ресурсами державного значення, т. я. фірма на загальних підставах користується водою по договору на послуги водокористування та водовідведення № 30/04 від 06.08.2004р. з КП „Водопостачання і Каналізація”, у зв’язку з чим податок за спеціальне використання водних ресурсів державного значення в розмірі 488,45 грн. та пеню в сумі 2,88 грн. ВКПФ „Вячеслава” платити не повинна, неправомірність звернення прокурора м. Южного з позовними вимогами в частині стягнення з відповідача податкової заборгованості з плати за землю в сумі 15 849,40 грн., оскільки на даний момент касаційна скарга ВКПФ „Вячеслава” на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.06.2006р. по справі № 23/389-05-11767А за позовом ВКПФ „Вячеслава” про визнання недійсним акту ДПІ м. Южний з питань своєчасності сплати податку за землю і скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Южному про нарахування відповідачу штрафних санкцій від 06.06.2005р. № 0000381530/0 на суму 12 635,89 грн., № 0000391530/0 на суму 282,02 грн. і № 0000401530/0 на суму 70,50 грн. знаходиться на розгляді Вищого адміністративного суду України, ВКПФ „Вячеслава” відновила припинене з 1999 року право на землекористування з 12.02.2003р., а в разі призупинення права власності чи права користування земельною ділянкою податок сплачується за фактичний період знаходження землі у власності або у користуванні в поточному році, неправомірність нарахування штрафних санкцій по земельному податку по зазначеним повідомленням-рішенням відповідно до п.5.1, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5, п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, згідно довідки ДПІ у м. Южному № 2949/19-0524/65 від 19.06.2003р. станом на 19.06.2003р. відповідач не мав заборгованості по усім видам податків і платежів в місцевий і державний бюджет, а станом на 30.05.2005р. згідно довідки ДПІ у м. Южному № 5828/24-0007 від 30.05.2005р. ВКПФ „Вячеслава” мала загальну податкову заборгованість по земельному податку в розмірі 289 586,67 грн., в т. ч. 28 091,77 грн. основного платежу, 449,88 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату земельного податку та 45,02 грн. пені по цьому податку, прийняття згаданих податкових повідомлень-рішень по акту перевірки без врахування сплати відповідачем вищезазначеної загальної суми податкової заборгованості в розмірі 28 586,67 грн. платіжним дорученням № 72 від 30.05.2005р.
У відзиві № 10381/9/10-0004 від 23.10.2006р. на апеляційну скаргу ДПІ у м. Южному просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, постанову господарського суду залишити без змін, посилаючись на п. п. 2, 3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, чинність вищезазначених податкових повідомлень-рішень, відсутність доказів оскарження та скасування останніх у встановленому законом порядку.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника ДПІ у м. Южному та помічника прокурора у м. Южному, колегія суддів, -
В с т а н о в и л а :
Прокурор м. Южного Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Южному звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з ВКПФ „Вячеслава” на користь бюджету податкової заборгованості на загальну суму 200 07,85 грн. по п.3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з посиланнями на наявність у відповідача податкової заборгованості по комунальному податку на загальну суму 3 667,12 грн., у т.ч. 19,88 грн. пені по податковому повідомленню-рішенню № 0001981500/0/189 від 23.06.2005р., прийнятому на підставі акту від 23.06.2005р. № 213/15-0408 перевірки своєчасності надання розрахунків комунального податку та збору за спеціальне використання водних ресурсів за період червень 2002р.-Ікв.2005р., по податковим розрахункам комунального податку від 15.07.2005р. № 2246, від 13.10.2005р. № 5874, від 16.01.2006р. № 10180, від 19.04.2006р. № 3171р.; по платі за спеціальне використання водних ресурсів державного значення на загальну суму 491,33 грн., у т. ч. 2,88 грн. пені по податковому повідомленню-рішенню № 000200500/0/190 від 23.06.2005р., прийнятому на підставі акту від 23.06.2005р. № 213/15-0408 перевірки своєчасності надання розрахунків комунального податку та збору за спеціальне використання водних ресурсів за період червень 2002р.-Ікв.2005р., по розрахункам збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики від 03.11.2005р. № 7186, від 31.10.2005р. № 7188, від 16.01.2006р. № 10188, від 10.05.2006р. № 4298; по платі за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами на загальну суму 15 849,4 грн., у т. ч. 1 754,06 грн. пені по податковим повідомленням-рішенням від 11.11.2004р. № 0001871530/0, № 0001891530/0, № 0001871530/0, прийнятих на підставі акту перевірки своєчасності проведення розрахунків з бюджетом по платі за землю від 11.11.2004р., по податковим повідомленням-рішенням від 06.06.2005р. № 0000381530/0, № 0000391530/0, № 0000401530/0, прийнятих на підставі акту від 03.06.2005р. № 187/15-04 перевірки своєчасності проведення розрахунків з бюджетом по платі за землю, по податковим розрахункам земельного податку від 31.01.2005р. № 404, від 31.10.2005р. № 166, від 26.01.2006р. № 99.
Постановою господарського суду Одеської області від 07.08.2006р. вищезазначені позовні вимоги задоволені в повному обсязі з мотивів, викладених в описовій частині ухвали. При цьому висновки господарського суду, котрі базуються на ретельному аналізі і встановленні конкретної суми заборгованості по кожному виду податку, відповідають чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи, а доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу виходячи з наступного. Так, твердження скаржника про неповідомлення господарським судом відповідача про розгляд даної справи спростовується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення від 01.08.2006р. Посилання скаржника на неправомірність звернення прокурора м. Южного з позовними вимогами в частині стягнення з відповідача податкової заборгованості з плати за землю в сумі 15 849,40 грн. у зв’язку з знаходженням на розгляді Вищого адміністративного суду України касаційної скарги ВКПФ „Вячеслава” на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.06.2006р. по справі № 23/389-05-11767А за позовом ВКПФ „Вячеслава” про визнання недійсним акту ДПІ м. Южний з питань своєчасності сплати податку за землю і скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Южному про нарахування відповідачу штрафних санкцій від 06.06.2005р. № 0000381530/0 на суму 12 635,89 грн., № 0000391530/0 на суму 282,02 грн. і № 0000401530/0 на суму 70,50 грн. являється необґрунтованим, оскільки додана до апеляційної скарги копія касаційної скарги № 310 від 30.06.2006р. не являється належним і допустимим доказом по ст. 70 КАС України і не підтверджує факт її направлення і прийняття до розгляду Вищим адміністративним судом України. При цьому твердження скаржника про неврахування при прийнятті згаданих податкових повідомлень-рішень по акту перевірки сплати відповідачем загальної суми податкової заборгованості в розмірі 28 586,67 грн. платіжним дорученням № 72 від 30.05.2005р. не заслуговує на увагу, оскільки назване платіжне доручення не представлено господарському суду у якості доказу, а по ч.2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити нові докази, які не досліджувались у суді першої інстанції, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції, що в даному випадку відсутнє. Таким чином, вищезазначені податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Южному являються чинними, доказів скасування останніх в порядку адміністративного судочинства ВКПФ „Вячеслава” не надано в порушення ст. 71 КАС України.
З врахуванням викладеного постанова господарського суду від 07.08.2006р. відповідає чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи, зокрема розрахунку податкового боргу відповідача станом на 14.06.2006р., правових підстав для скасування останньої і задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ч.3 ст. 160, ч.4 ст. 167, ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, –
У х в а л и л а :
Постанову господарського суду Одеської області від 07.08.2006р. по справі № 34/297-06-6874А залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
Статтями 13, 211, 212 КАС України передбачено право на касаційне оскарження і визначено порядок і строк останнього.
Виготовлення ухвали в повному обсязі буде здійснено протягом 2 днів з дня закінчення розгляду справи.
Головуючий суддя Н.Б. Таценко
Суддя М.В.Сидоренко
Суддя М.А. Мишкіна