Головуючий у 1 інстанції - Кірієнко В.О.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 року            справа №2а-17695/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яманко В.Г.

суддів  Казначеєва Е.Г. ,  Васильєва І. А.

розглянувши в письмовому провадженні

апеляційну скаргу                            Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

            від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

            України в місті Красноармійську

на ухвалу            Донецького окружного адміністративного суду

від            3 листопада 2011 року

про відстрочення та розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду

від 9 лютого 2010 року по справі            № 2а-17695/09/0570 (суддя  Кірієнко В. О.)

за позовом            Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

            від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

            України в місті Красноармійську

до            Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про            стягнення недоїмки зі страхових внесків, -

ВСТАНОВИЛА:

27 жовтня 2009 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (арк. спр. 2) до державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Родинська» про стягнення з відповідача на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 1113848 грн.

18 листопада 2009 року позовні вимоги були збільшені позивачем (арк. спр. 11) та заявлена сума заборгованості склала 1657000 грн. 14 січня 2010 року позивач знову збільшив позовні вимоги та заявив до стягнення суму боргу зі страхових внесків 1953000 грн. (арк. спр. 27).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року (арк. спр. 39-41) позов відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків було задоволено повністю. Стягнуто з ДП «Красноармійськвугілля» на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 1953000 грн.

2 березня 2010 року ДП «Красноармійськвугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою (арк. спр. 42) про відстрочення виконання постанови суду першої інстанції від 9 лютого 2010 року до 1 січня 2011 року згідно наданого відповідачем уточнення (арк. спр. 49). Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року (арк. спр. 53-54) вимоги ДП «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Родинська» були задоволені та відстрочено виконання постанови суду першої інстанції від 9 лютого 2010 року до 1 січня 2011 року. В апеляційному порядку вказана ухвала не розглядалася.

21 липня 2011 року ДП «Красноармійськвугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою (арк. спр. 60) про відстрочення виконання постанови суду першої інстанції від 9 лютого 2010 року до 1 січня 2012 року та розстрочення виконання постанови суду першої інстанції на 12 місяців шляхом щомісячних перерахувань по 162750 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 5 серпня 2011 року (арк. спр. 84-86) у задоволенні вимог ДП «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Родинська» про надання відстрочення та розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року було відмовлено.

Відповідач оскаржив ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 5 серпня 2011 року в апеляційному порядку (арк. спр. 87). Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду  від 31 серпня 2011 року (арк. спр. 100-102) апеляційна скарга ДП «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Родинська» була залишена без задоволення, ухвала суду першої інстанції від 5 серпня 2011 року залишена без змін.

6 вересня 2011 року ДП «Красноармійськвугілля» було подано апеляційну скаргу на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року з заявою про поновлення строку подання апеляційної скарги (арк. спр. 105-106). Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2011 року (арк. спр. 116) було відмовлено в задоволенні заяви ДП «Красноармійськвугілля» про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 9 лютого 2010 року та залишено без розгляду апеляційну скаргу ДП «Красноармійськвугілля».

24 жовтня 2011 року ДП «Красноармійськвугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою (арк. спр. 121) про надання відстрочення постанови суду першої інстанції від 9 лютого 2010 року до 1 липня 2012 року та розстрочення виконання вказаної постанови на 12 місяців

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 3 листопада 2011 року (арк. спр. 131-133) вимоги ДП «Красноармійськвугілля» були задоволені, відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року до 1 липня 2012 року та розстрочено виконання цієї постанови строком на 12 місяців, починаючи з 1 липня 2012 року проплатами рівними частинами по 162750 грн. в місяць.

Позивач не погодився з вказаною ухвалою та подав апеляційну скаргу (арк. спр. 138-139), в якій зазначив, що відповідач не виконує судове рішення про сплату заборгованості зі страхових внесків та повинен нести за цю несплату відповідальність встановлену законом. Позивач просив скасувати ухвалу суду першої інстанції про надання відстрочення та розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року.

Справа розглянута в письмовому провадженні за відсутності сторін повідомлених про дату та час слухання. Позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Відповідач надав клопотання про відкладення розгляду з посиланням на перебування юриста у відпустці, у задоволенні якого суд апеляційної інстанції відмовив з огляду на скорочені терміни розгляду процесуальних ухвал та наявність у відповідача інших спеціалістів.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що наданий відповідачем звіт про фінансові результати за 9 місяців 2011 року свідчить про наявність збитків у підприємства та заборгованості з обов’язкових платежів у 2011 році. В справі відсутні докази не можливості виконання відповідачем постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року у 2012 році.

Позивач наголосив на тому, що відповідач не сплачує страхові внески, тому ухвала суду про надання розстрочення сплати платежів не буде виконана.  

З огляду на вказане, колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, ухвала суду першої інстанції від 3 листопада 2011 року скасуванню з задоволенням заяви відповідача частково та наданням відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року до 1 січня 2012 року з відмовою в задоволенні інших вимог.

Керуючись статтями 202, 205, 206, 211, 212, 254, 263  КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну  скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 3 листопада 2011 року задовольнити частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 3 листопада 2011 року скасувати.

Заяву державного підприємства «Красноармійськвугілля» про надання відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року до 1 липня 2012 року та розстрочення виконання вказаної постанови на 12 місяців задовольнити частково.

Відстрочити виконання  постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року до 1 січня 2012 року.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                                                                                 В.Г.Яманко

Судді                                                                                                 Е.Г.Казначеєв

                                                                                                                                         І.А.Васильєва