Справа № 2-6301/11

Р І Ш Е Н Н Я  

іменем України

07 лютого 2012 року Шевченківський районний суд м.Києва

          в складі:головуючого-судді                  Васильєвої Т.М.

          при секретарі                                           Теличко А.О.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за позовом ОСОБА_2  до Управління Державної охорони України,Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації про  зобов»язання вчинити дії  щодо звернення з клопотанням про виключення  квартири із числа службових,зобов»язання виключити квартиру із числа службових,визнання права постійного користування  квартирою та зобов»язання видати ордер  

                                              в с т а н о в и в:

          позивач звернувся до суду з позовом,в якому просить:зобов»язати Управління Державної охорони України звернутись до Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації  з клопотанням про виключення з числа службових жиле приміщення-квартиру АДРЕСА_1;зобов»язати Шевченківську районну у м.Києві державну адміністрацію  виключити із числа службових жиле приміщення-квартиру АДРЕСА_1;Визнати за ним та членами його сім»ї  право на одержання у постійне користування  жилим приміщенням-квартирою АДРЕСА_1;зобов»язати Шевченківську районну у м.Києві державної адміністрації видати йому разом з членами його сім»ї ордер на право зайняття жилого приміщення-квартири АДРЕСА_2. Свої вимоги обґрунтовує тим,що він  звільнений з військової служби  у запас Служби  безпеки України за станом здоров»я.З 19.08.1997 року він  разом з сім»єю (4 особи) зарахований на квартирний облік.03.10.2005 року розпорядженням Шевченківської райдержадміністрації  №1811 квартиру АДРЕСА_1 включено до складу службових Управління  Державної охорони України.На підставі розпорядження Печерської райдержадміністрації №917 від 25.07.2006 року він отримав ордер на право зайняття  службового жилого приміщення-квартири АДРЕСА_1.Він звернувся з листом до Управління держохорони з проханням виключити дану квартиру з числа службових,однак йому  було відмовлено.Вважає такі дії неправомірними,оскільки у Управління держохорони відсутні правові підстави використовувати спірне приміщення як службове.

          В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги  підтримали.

          Представник відповідача Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації позовні вимоги не визнала.

          Представник відповідача Управління Державної охорони України в судове засідання не з»явився,про день,час та місце розгляду справи повідомлений належним чином,надав до суду письмові заперечення.

          Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності  представника  відповідача Управління Державної охорони України.

          Заслухавши пояснення сторін,вивчивши матеріали справи,суд вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню,виходячи з наступного.

          Згідно із ч.1 ст.4 ЖК України  жилі будинки і жилі приміщення в будівлях ,що нале6жать державі ,є державним житловим  фондом.

          Ч.1 ст.5 ЖК України  передбачено,що державний житловий фонд  перебуває у віданні  місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств,державних  комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).

          Згідно із ч.1 ст.118 ЖК України  службові жилі приміщення  призначаються для заселення громадянами,які у зв»язку з характером  їх трудових відносин  повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету  районної,міської ,районної у місті Ради народних депутатів.  

          Як встановлено судом,позивач  звільнений з військової служби у запас Служби безпеки України  за станом здоров»я.

          Позивач разом з членами своєї сім»ї зарахований на квартирний облік 19 серпня 1997 року.

          03 жовтня 2005 року Шевченківська районна у м.Києві державна адміністрація прийняла розпорядження № 1811,відповідно до якого  була включена до складу службового житлового приміщення  на підставі клопотання Управління Державної охорони України  трикімнатна квартира АДРЕСА_1.

          28 липня 2006 року Печерська районна у м.Києві державна адміністрація видала позивачу на сім»ю із чотирьох осіб (він,дружина,донька та син) ордер №000234 на право зайняття службового жилого приміщення ,а саме  квартири АДРЕСА_1.

          Пунктом 6 Положення про порядок надання  службових жилих приміщень  і користування ними в Українській РСР,затвердженого  постановою Ради Міністрів УРСР від 04 лютого 1988 року №37.установлено процедуру  виключення жилого приміщення  з числа службових.Так указане виключення провадиться  на підставі клопотання підприємства ,установи,організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної,міської,районної в місті Ради народних депутатів.

          Відповідно до п.1.4 Положення про порядок  надання  службових жилих приміщень і користування ними в Управління Державної охорони України ,затвердженого наказом Управління Державної охорони України  від 16.07.2004 року №55 та зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України 28.07.2004 року за №937/9536 виключення жилого приміщення з числа службових провадиться рішенням  виконавчого комітету відповідної районної,міської ради на підставі клопотання ,підписаного начальником Управління Державної охорони України .Зняття із жилого приміщення статусу службового провадиться:у разі відсутності потреби  в подальшому його використанні як службового;у разі виключення його в установленому чинним законодавством порядку з числа жилих;за клопотанням військовослужбовця  чи працівника,який перебуває на обліку осіб,які потребують поліпшення  житлових умов,при надходженні  черги на отримання жилого приміщення з метою отримання його в постійне користування;в інших випадках на підставі обгрунтованих клопотань  керівників структурних підрозділів Управління.

          Таким чином,порушення  питання про виключення  спірного жилого приміщення з числа службових  є правом,а не обов»язком Управління Державної охорони України.

          Оскільки  Управління Державної охорони України  не вважає за необхідне ставити перед Шевченківською районною у м.Києві державною адміністрацією питання  про виключення  спірного жилого приміщення із числа службових,а законом не передбачений такий порядок вирішення спору шляхом примусової зміни статусу житла  правові підстави для задоволення позову про зобов»язання звернутись з клопотанням  про виключення із числа службових та зобов»язання виключити із числа службових спірне жиле приміщення  відсутні.

          Також не підлягають задоволенню і вимоги позивача щодо визнання права постійного  користування спірним житлом та зобов»язання видати ордер ,оскільки таке право ніхто не оспорює,а підставою для вселення позивачка і членів сім»ї в спірну квартиру  став саме ордер,який на сьогодні є дійсним.

          Таким чином,суд оцінюючи належність,допустимість та достовірність кожного доказу окремо,а також достатність і взаємний  зв»язок доказів у їх сукупності приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.  

          На підставі ст..ст.4,5,118 ЖК України,Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР,керуючись ст..ст.10,59,60,169,212,213,215,218 ЦПК України,суд                              

                                                   В И Р І Ш И В:

          В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

          Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги  протягом 10 днів з дня його проголошення.

          Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначеного вище строку або після  розгляду справи апеляційним судом,якщо його не скасовано.

             Суддя