Головуючий у 1 інстанції - Коршиков С.К.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 року  справа №2а-7036/11/1270           < приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 > 

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого<  судді > Василенко Л. А.

суддів  Гімона М.М. ,  Карпушової О.В.

при секретареві Солодько О.І.,

з участю  представника позивача Бєлобрицької Н.В.,

представників відповідача  Леонової З.Є., Савоченко Л.М.,

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області на додаткову постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2011 року  у адміністративній справі             №2а-7036/11/1270 за позовом  приватного підприємства «Ол-Транс» до державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправним і скасування наказу та визнання незаконним проведення перевірки, -

                                                              В С Т А Н О В И В :

          14.09.2011 року  Луганським окружним адміністративним судом за заявою представника позивача – приватного підприємства «Ол-Транс» постановлено додаткову  постанову  у справі  №2а-7036/11/1270 за позовом  приватного підприємства «Ол-Транс» до державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправним і скасування наказу та визнання незаконним проведення перевірки, якою  визнано протиправним та скасований наказ державної податкової інспекції в м.Лисичанську Луганської області  про проведення документальної планової виїзної перевірки  ПП «Ол-Транс» від 20.06.2011 року №414 та визнано незаконним проведення документальної планової виїзної перевірки  ПП «Ол-Транс»  державною податковою інспекцією в м.Лисичанську Луганської області  на підставі наказу від 20.06.2011 року №414 (т.4 а.с.247, 248).

Відповідачем на додаткову постанову суду подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати додаткову  постанову суду першої інстанції, оскільки перевірка податковим органом проводилася правомірно, а плани перевірок є державною таємницею ( т.4 а.с. 269 -271).

Позивачем на апеляційну скаргу надані письмові заперечення, в яких вважає, що додаткова постанова винесена у відповідності до вимог КАС України, податковий орган не довів, що план-графік перевірок суб’єктів господарювання є державною таємницею (т.5 а.с.13-14).

Представники відповідача в судовому засіданні наполягали на задоволенні апеляційної скарги, просили скасувати додаткову постанову суду першої інстанції.

Представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вважав її доводи необґрунтованими, просив додаткову постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів заслухала суддю-доповідача, пояснення представників сторін,  перевірила матеріали справи за апеляційною скаргою з  врахуванням заперечень на неї і дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Додаткова постанова суду першої інстанції  постановлена у відповідності до вимог ст.168 КАС України, внаслідок того, що суд першої інстанції, вирішуючи справу за суттю  позовних вимог приватного підприємства «Ол-Транс» до державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправним і скасування наказу та визнання незаконним проведення перевірки,  в мотивувальній частині  постанови від 09.09.2011 року (т.4 а.с.226 – 237)  з’ясував обставини справи щодо правомірності видання наказу державної податкової інспекції в м.Лисичанську Луганської області  про проведення документальної планової виїзної перевірки  ПП «Ол-Транс» від 20.06.2011 року №414 та законності проведення документальної планової виїзної перевірки  приватного підприємства «Ол-Транс»  державною податковою інспекцією в м.Лисичанську Луганської області  на підставі наказу від 20.06.2011 року №414, надав їм правову оцінку, дійшов висновку про задоволення цих вимог, але в резолютивній частині не зазначив про їх вирішення.

Апелянт не навів жодного доказу в спростування висновків суду першої інстанції щодо неправомірності прийняття спірного наказу, а посилався тільки на порушення судом державної таємниці при витребуванні затвердженого плану-графіку перевірок суб’єктів підприємницької діяльності для огляду. Колегія суддів не приймає такий довід податкового органу і вважає його необґрунтованим, оскільки Податковим кодексом визначена процедура  проведення перевірок і визначено про повідомлення платника податків про проведення таких перевірок, тим більше, що дана перевірка є плановою. Крім того суду для повного та об’єктивного з’ясування обставин справи необхідно було встановити за першим аркушем плану графіку-перевірок дату його затвердження, а за супровідним листом дату надходження до відповідача, що впливало на визначення судом питання правомірності  прийняття спірного наказу про  проведення перевірки,  її проведення і закінчення раніше ніж надійшов відповідачеві затверджений у встановленому законом порядку план-графік перевірок.

З огляду на викладене суд першої інстанції обґрунтовано та законно прийняв додаткову постанову суду,  висновки суду доводами апеляційної скарги не спростовуються, підстави для скасування додаткової постанови відсутні.

Ухвала виготовлена в повному обсязі 9 грудня 2011 року.

Керуючись ст.195, ст. 196, п.1 ч.1 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст.212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області залишити без задоволення.

Додаткову постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2011 року  у адміністративній справі №2а-7036/11/1270 за позовом  приватного підприємства «Ол-Транс» до державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправним і скасування наказу та визнання незаконним проведення перевірки залишити без змін.

Ухвала  суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду  набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий                                                                                                    Л.А. Василенко               

Судді                                                                                                                М.М. Гімон

                                                                                                                         О.В. Карпушова