Головуючий у 1 інстанції - Голубова Л.Б.

Суддя-доповідач - Карпушова О.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року           справа №2а/0570/6765/2011

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Карпушової О.В.

суддів  Василенко Л. А. ,  Гімона М.М.

     при секретарі: Барбаш Л.О.,

за участю: представника відповідача – Воробцова Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, -  

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області (далі – УПФУ в м. Вугледар Донецької області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (далі – ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень.

           Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року по справі  № 2а/0570/6765/2011 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень. Дана постанова набрала законної сили.

03.11.2011р.ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» звернулося до суду першої інстанції із заявою про розстрочення на один рік виконання постанови по справі № 2а/0570/6765/2011 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень, мотивуючи заяву тим, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі. В доказ надало звіт про фінансові результати роботи підприємства за 9 місяців 2011 року із збитковими показниками, баланс станом на 30 червня 2011 року та реєстр постанов судів про стягнення з відповідача сум на користь інших господарюючих суб’єктів та органів владних повноважень. Згідно аналізу фінансово-господарської діяльності відповідача за 9 місяців 2011 державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1»  фінансовий стан підприємства нестабільний, отримані доходи не покривають витрати на роботи, здійснені відповідачем.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року в задоволені заяви ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про розстрочення на один рік виконання постанови  суду в адміністративній справі за позовом УПФУ в місті Вугледарі Донецької області до ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 грн. відмовлено.   

Суд першої інстанції виходив з того, що заявником не надано доказів відсутності коштів на рахунках. Також, суд першої інстанції зазначив, що задоволення зазначеної заяви погіршить становище позивача.  

          Відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.  

          Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що підставою для надання розстрочки є нестабільний фінансовий стан ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1». Значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською свідчить про те, що отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призводить до збиткової діяльності.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник позивача в судове засідання за викликом не з’явився.

          Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши представника поивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» не підлягає задоволенню з наступних підстав.     

Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

          Колегія суддів погоджується із посиланням суду першої інстанції про те, що задоволення заяви про розстрочення великої суми стягнення значно погіршить становище позивача, призведе до невиплат сум пенсій, належним громадянам, які працювали, в тому числі на підприємстві позивача.

          Також, в матеріалах справи немає доказів того, що на рахунку відповідача відсутні кошти.

          На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм процесуального права, тому підстави для скасування ухвали відсутні.  

          Повний текст ухвали виготовлено 13 грудня 2011 року.

          Керуючись статтями 196, 199, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

          Апеляційну скаргу державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року залишити без задоволення.                              

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені залишити без змін.         

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Колегія суддів:    О.В. Карпушова Л.А. Василенко М.М. Гімон