ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

27 січня 2012 року                               м. Київ                                        П/9991/52/12

Суддя Вищого адміністративного суду України Веденяпін О.А., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі –Комісія), в якому просить:

- визнати бездіяльність Комісії щодо нерозгляду його заяви від                    22 вересня 2011 року незаконною;

- зобов’язати Комісію розглянути його заяву.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI, який набрав чинності 1 листопада              2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (32 грн. 19 коп.).

До позовної заяви ОСОБА_1 додано квитанцію № ПН60612 від                 17 січня 2012 року про сплату судового збору на суму 5 грн.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 не надано доказів сплати державного мита у встановленому законом розмірі.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Частиною 2 вищевказаної статті встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено доводів стосовно допущення Комісією як колегіальним органом порушень закону під час здійснення владних управлінських функцій щодо нього.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначені у статті  171-1 КАС України.

Частиною 5 статті 171-1 КАС України встановлено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може:

1) визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині;  

2) визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

Визначений перелік повноважень Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції є вичерпним.

З урахуванням наведеного, позовну заяву ОСОБА_1 подано без додержання норм, встановлених КАС України, а позовні вимоги підлягають уточненню відповідно до статті 171-1 КАС України.

За правилами частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею              106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку, достатнього для усунення зазначених вище недоліків.

Роз’яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України.

Керуючись статтями 18, 106, 108, 171-1 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк до 17 лютого                   2012 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Попередити ОСОБА_1, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

          Суддя                                                                         О.А. Веденяпін