ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2012 року м. Київ К/9991/74211/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого суддіЗайцева М.П.,Зайцева М.П.,Зайцева М.П.,Зайцева М.П.,
суддів:Веденяпіна О.А.,Веденяпіна О.А.,Веденяпіна О.А.,Олексієнка М.М.,
Зайця В.С.,Олексієнка М.М.Олексієнка М.М.Рецебуринського Ю.Й.,
Олексієнка М.М.,Рецебуринського Ю.Й.,Рецебуринського Ю.Й.,Сороки М.О.,
Рецебуринського Ю.Й.,Черпака Ю.К.,Черпака Ю.К.,Черпака Ю.К.,
розглянувши в касаційній інстанції в порядку письмового провадження справу за касаційною скаргою Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 10 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації "Товариство українських офіцерів", третя особа –головне управління Державного казначейства України у Львівській області про стягнення сум грошової допомоги, -
в с т а н о в и в:
Постановою Синівського районного суду м. Львова від 10 березня 2010 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано дії Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в частині невиплати в 2009 році ОСОБА_8 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановленому відповідно до ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, протиправними. Зобов`язано Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести перерахунок та виплатити ОСОБА_8 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2009 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановленому відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” на день виплати допомоги.
Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 19 квітня 2010 року апеляційну скаргу Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради залишено без руху, надано строк до 12 травня 2010 року для сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
Ухвалою цього ж суду від 13 травня 2010 року відмовлено у задоволенні клопотання Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про прийняття до розгляду апеляційної скарги. Продовжено строк на виконання зазначених недоліків до 27 травня 2010 року.
Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 10 червня 2010 року апеляційну скаргу Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради –повернуто.
У касаційній скарзі Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу про повернення.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
10 березня 2010 року набрав чинності Закон України №1691-VI від 18 лютого 2010 року “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами”, яким внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, віднесені до справ розгляд яких проводиться в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 297 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка не оформлена згідно з вимогами ст. 295 ЦПК України, а також у разі несплати судового збору чи витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справ застосовується положення ст. 121 ЦПК України.
Враховуючи, що Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення не звільнено та у встановлений в ухвалі строк зазначені недоліки не виконано, суд правомірно визнав апеляційну скаргу неподаною і повернув її скаржнику.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного суду України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що судом апеляційної інстанції прийнято законне та обгрунтоване рішення, а тому підстав для його скасування чи зміни не вбачається.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд,
ухвалив:
Касаційну скаргу Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 10 червня 2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-2442 КАС України.
Суддя М.П. Зайцев