Справа 22ц/0590/3579/2012 Головуючий у 1 інстанції – Варнавська Л.О.
Категорія - 24 Доповідач - Соломаха Л.І.

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2012 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого-судді Пономарьової О.М.
суддів Соломахи Л.І., Алексєєва А.В.
при секретарі Забавіній М.О.
за участю:
представника позивача Бурдовіциної Н.М.
представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію з урахуванням індексу інфляції та 3% річних, нарахованих на суму заборгованості, з апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_3 на рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 03 лютого 2012 року, -
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сніжнянського міського суду Донецької області від 03 лютого 2012 року з ОСОБА_3 на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (далі ОКП «Донецьктеплокомуненерго») стягнута заборгованість за послуги з теплопостачання в розмірі 1 477,67 грн. В задоволенні позовних вимог про стягнення індексу інфляції та 3% річних, нарахованих на суму заборгованості, відмовлено.
Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на відшкодування судових витрат по сплаті судового збору 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 30 грн. (а.с. 40-42).
З таким судовим рішенням не погодилася відповідач ОСОБА_3, подала на нього апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про відмову позивачу у задоволенні позовних вимог (а.с. 44-46).
В судове засіданні апеляційного суду відповідач ОСОБА_3 не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена відповідно до частини 5 ст. 76 ЦПК України. В судове засідання з’явився її представник ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 24 січня 2012 року, доводи апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити.
Представник позивача - ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності цієї юридичної особи від 30 грудня 2011 року (а.с. 31а), проти доводів апеляційної скарги заперечувала, просила її відхилити, а рішення суду залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_2, представника позивача Бурдовіциної Н.М., дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав:
Під час розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що квартира АДРЕСА_1 належить відповідачу ОСОБА_3 на праві власності на підставі договору дарування від 23 вересня 2003 року.
Квартира відповідача розташована в багатоквартирному будинку та забезпечена централізованим опаленням, послуги з якого надаються ОКП «Донецьктеплокомуненерго».
Згідно довідки позивача за період з 01 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року заборгованість по цій квартирі за послуги з теплопостачання (централізоване опалення) складає 1 477,67 грн. (а.с. 6).
Задовольняючи частково позовні вимоги ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання, суд першої інстанції виходив з того, що будинок, в якому розташована належна відповідачу квартира, впорядкований централізованим опаленням, від якого відповідач в установленому законом порядку не відмовлявся, проте плату за послуги з теплопостачання не сплачує, внаслідок чого у нього виникла заборгованість, яка підлягає стягненню.
Відмовляючи позивачу в задоволенні позовних вимог про стягнення на підставі ст. 625 ЦК України втрат від інфляційних процесів та 3% річних, нарахованих на суму заборгованості, суд виходив з того, що між сторонами існують відносини щодо послуг теплопостачання, які регулюються спеціальними законами, а саме, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», які не передбачають відповідальності споживача послуг за прострочення оплати у вигляді індексу інфляції та 3% річних, нарахованих на суму заборгованості.
Відповідно до частини 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Діючи в межах, встановлених частиною 1 ст. 303 ЦПК України, апеляційний суд вважає, що висновок суду про задоволення позовних вимог ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення з відповідача ОСОБА_3 заборгованості за теплову енергію за період з 01 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року в розмірі 1 477,67 грн., є законним та обгрунтованим.
Відповідно до ст. 20, ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875 - IV споживач зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
З матеріалів справи встановлено, що письмовий договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води між позивачем та відповідачем не укладався, тому плату за послуги з теплопостачання відповідач зобов’язаний був вносити щомісяця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Ці строки оплати послуг наданих в період з 01 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року сплинули, заборгованість відповідача за цей період згідно довідки ОКП «Донецьктеплокомуненерго» складає 1 477,67 грн. та виникла внаслідок того, що в цей період відповідач взагалі не сплачував надані послуги.
Доводи відповідача про те, що він ніякої заборгованості за опалення не має, оскільки послуги йому не надавалися, що в квартирі 28 грудня 2008 року були демонтовані радіатори опалення, що підтверджується актом від 28 грудня 2008 року, складеним балансоутримувачем будинку, є необгрунтованими.
Згідно наданого відповідачем акту від 28 грудня 2008 року, який складений інженерами КП «СЄЗ» м. Сніжне, представником підрядника з обслуговування житлового будинку та власником квартири ОСОБА_3, за адресою АДРЕСА_1 радіатори централізованого опалення в кількості 2 штук через понаднормативний строк їх експлуатації прийшли в непридатність, потекли, в зв’язку з чим демонтовані під час аварії (а.с. 23).
Проте відповідно до ст. 322 ЦК України тягар утримання майна лежить на власнику.
Відповідно до частини 2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Проте до теперішнього часу відповідач не прийняв заходів по заміні радіаторів в своїй квартирі, незважаючи на свій обов’язок відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; проводити за власні кошти ремонт квартири (наймач (орендар) - згідно з договором найму (оренди); використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання.
Придбаваючи квартиру в багатоквартирному будинку, відповідач зобов’язаний був усвідомлювати, що мусить дотримуватися прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку, в тому числі на належне централізоване опалення, та не порушувати санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Доводи відповідача про те, що причиною його відключення було те, що він до грудня 2008 року отримував послуги з теплопостачання неналежної якості, є недоведеними.
Згідно ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.
В передбаченому законом порядку відповідач до позивача або КП «СЄЗ», яке надає послуги з утримання будинку, щодо неналежної якості послуг з теплопостачання не звертався і суду акти-претензії, складені відповідно до ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», не надав.
Доводи апеляційної скарги про порушення позивачем Закону України «Про захист прав споживачів» є недоведеними.
Що стосується доводів відповідача про ненадання йому послуг з гарячого водопостачання, то плата за такі йому не нараховується.
Крім того, відповідно до ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. Порядок і наслідки розірвання договору про надання послуг визначаються домовленістю сторін або законом.
Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правилами), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Відповідно до пунктів 25 - 26 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758).
«Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Відповідно до п. 2.2 зазначеного Порядку Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи (п. 2.5).
По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження (п. 2.6).
Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п. 2.7).
Згідно пояснень представника відповідача в судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_3 бажає улаштувати в квартирі індивідуальне опалення, проте не може отримати на це дозвіл.
Враховуючи, що відповідне рішення міжвідомчої комісії щодо відключення відповідача від мережі центрального опалення відповідачем суду не надано, як не надано і акт про відключення квартири від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, складений за участю представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, а тому підстави для припинення нарахування відповідачу плати за послуги теплопостачання у позивача відсутні.
Доводи щодо рішення суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення втрат від інфляційних процесів та 3% річних, нарахованих на суму заборгованості, в апеляційній скарзі відсутні.
Суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для скасування або зміни рішення суду в межах доводів апеляційної скарги не має, доводи апеляційної скарги необгрунтовані і не спростовують висновків суду, тому відповідно до частини 1 ст. 308 ЦПК України апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

Керуючись ст. 307, ст. 308, ст. 314, ст. 315 ЦПК України, апеляційний суд Донецької області, -
У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_3 відхилити.
Рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 03 лютого 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: О.М. Пономарьова

Судді: Л.І. Соломаха

А.В. Алексєєв