Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

 про відкриття провадження в адміністративній справі

          30 червня 2025 року                                                  Справа №200/3765/25  

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення певних дій та стягнення одноразової додаткової винагороди, -

                                                         ВСТАНОВИВ:

23 травня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача, що полягала в ненарахуванні та невиплаті позивачеві одноразової додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, у розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань за періоди з 03 квітня 2024 року по 19 квітня 2024 року (включно), з 29 квітня 2024 року по 07 травня 2024 року (включно), з 10 травня 2024 року по 27 травня 2024 року (включно), з 29 травня 2024 року по 08 липня 2024 року (включно), з 25 липня 2024 року по 13 серпня 2024 року (включно), з 14 серпня 2024 року по 25 серпня 2024 року (включно), з 15 вересня 2024 року по 28 вересня 2024 року (включно);

зобов`язання відповідача нарахувати позивачеві одноразову додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань за періоди з 03 квітня 2024 року по 19 квітня 2024 року (включно), з 29 квітня 2024 року по 07 травня 2024 року (включно), з 10 травня 2024 року по 27 травня 2024 року (включно), з 29 травня 2024 року по 08 липня 2024 року (включно), з 25 липня 2024 року по 13 серпня 2024 року (включно), з 14 серпня 2024 року по 25 серпня 2024 року (включно), з 15 вересня 2024 року по 28 вересня 2024 року (включно) у розмірі 280 000 грн;

стягнення з відповідача на користь позивача одноразової додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань за періоди з 03 квітня 2024 року по 19 квітня 2024 року (включно), з 29 квітня 2024 року по 07 травня 2024 року (включно), з 10 травня 2024 року по 27 травня 2024 року (включно), з 29 травня 2024 року по 08 липня 2024 року (включно), з 25 липня 2024 року по 13 серпня 2024 року (включно), з 14 серпня 2024 року по 25 серпня 2024 року (включно), з 15 вересня 2024 року по 28 вересня 2024 року (включно) у розмірі 280 000 грн з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Підставою звернення до суду є порушення прав позивача у сфері публічної служби.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Питання дотримання строку звернення до суду буде вирішено під час розгляду справи.

На день відкриття провадження у справі позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

За приписами пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Перелік осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, визначений приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII.

Позивач на день звільнення (переведення) до вказаних у переліку осіб не належав, а тому ця справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.  

На підставі частини п`ятої статті 262 КАС України суд вирішив розглянути справу без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу […].

Беручи до уваги, що клопотання подано в установлений законом строк, з метою правильного вирішення справи суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача в частині, що вважає обґрунтованою, та витребувати докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статями 9, 12, 171, 256, 257 КАС України, -

                                                       У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/3765/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення певних дій та стягнення одноразової додаткової винагороди.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України. 

Витребувати у відповідача відомості про отримання позивачем достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому щомісячних сум грошового забезпечення (зокрема, грошового атестата) та докази на їх підтвердження, відомості про виплачене грошове забезпечення з квітня по вересень 2024 року з конкретизацією сум спірної додаткової винагороди, відомості про кількість днів виконання бойових (спеціальних) завдань за вказаний період та докази на їх підтвердження, у тому числі копії рапортів (донесень) командира в частині, що стосується участі позивача в бойових діях або заходах, тощо.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі через систему «Електронний суд».

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи  на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.  

          Суддя                                                                                  Ю.М. Льговська