ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
17.01.12 р. Справа № 31/202пн
Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Новікової В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою
Прокурора м. Дзержинська в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дзержинськ
про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0008 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по АДРЕСА_2 шляхом демонтування металевого кіоску.
В присутності представників сторін:
Прокурор: Лисенко С.І.- посвідчення
від позивача: ОСОБА_2 - довіреність
від відповідача: не з’явися
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Дзержинська в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради звернувся із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дзержинськ про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0008 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по АДРЕСА_2 шляхом демонтування металевого кіоску.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в ході перевірки з питань додержання вимог законодавства України, проведеною Прокуратурою м.Дзержинська за участю фахівців Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у м.Горлівка, встановлено факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки загальною площею 0,0035 га, розташованої по вул. Дзержинського біля б.10 м. Дзержинська, яку відповідач відмовляється добровільно звільняти, що зумовило звернення прокурора з даним позовом до господарського суду.
Відповідач відзиву на позов не надав, у судове засідання не з”явився, про час,день, місце засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача за наявними матеріалами.
Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора господарський суд встановив наступне.
04.08.2010р. Управлінням держкомзему у місті Горлівка Донецької області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт.
За Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04.08.2010р. встановлено, що ФОП ОСОБА_1 самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0035га під розміщення металевого кіоску та розміщення столиків з парасольками із земель житлової та громадської забудови по вул. Дзержинського б.10 м. Дзержинська.
Управлінням Держкомземом виданий відповідачу Припис № 000061 від 04.08.2010р. про усунення вказаного порушення, складено протокол про адміністративне порушення за ст.53-1 КУпАП та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ФОП ОСОБА_1 у вигляді штрафу.
08.07.2011р відділом Держкомзему у місті Єнакієве Донецької області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт, в якому зазначається, що самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0035 звільнена частково, металевий кіоск залишається знаходитись на самовільно зайнятій ділянці, площа якої становить 0,0008га
Господарський суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
За приписами статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Стаття 12 Земельного кодексу України встановлює повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин. Зокрема, до їх повноважень належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; організація землеустрою; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності; додержання земельного та екологічного законодавства.
Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (п.2 ст. 125 Земельного кодексу України).
Згідно зі ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакції Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ) самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідача самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0035га по вул. Дзержинського б.10 м. Дзержинська.
В матеріалах справи наявний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Відділу Держкомзему у місті Єнакієве Донецької області від 08.07.2011р, в якому зазначено, що відповідач лише частково звільнив спірну ділянку. На земельній ділянці площею 0,0008 га продовжує знаходитись без законних підстав металевий кіоск.
Пункт 1 ст.212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайнятті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.
На земельній ділянці, що є предметом спору, відсутні об’єкти нерухомості, які належать відповідачу.
З урахуванням викладеного, господарський суд вважає, що Прокурор м. Дзержинська в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради правомірно звернувся з позовною заявою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, площею ділянку площею 0,0008 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по АДРЕСА_2 шляхом демонтування металевого кіоску, оскільки матеріалами справи підтверджується використання відповідачем спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів.
Судові витрати у справі покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 6, 15, 16, 33 Закону України “Про оренду землі”, ст. 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу України,, ст.ст.12, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
ВИРІШИВ:
Позов Прокурора м. Дзержинська в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дзержинськ про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0008 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по АДРЕСА_2 шляхом демонтування металевого кіоску– задовольнити.
Зобов’язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (85200, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити земельну ділянку площею 0,0008 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по АДРЕСА_2 шляхом демонтування металевого кіоску.
Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Ушенко Л.В.
Повний текст рішення складено та підписано 23 січня 2012 року