ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інст.суддя Власенко О.В. ряд. ст. зв. № 48
Нетішинський міський суд Хмельницької області, справа № 2з-08-07
Доповідач у 2-й інст.суддя Любашевський В.П.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2008 року м.Львів справа № 22а-2204/08
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:
головуючого у справі судді Любашевського В.П.
суддів Довгополова О.М.
Яворського І.О.
секретаря судового засідання Федунів Б.Б.
осіб, які взяли участь у справі:
від позивача - ОСОБА_1. - позивач, ОСОБА_2. - представник позивача.
від відповідача -не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
апеляційною скаргою виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області
на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07
за клопотанням гр. ОСОБА_1про забезпечення
позову ОСОБА_1
до міського голови м.Нетішина Хмельницької області ОСОБА_3, виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області,
треті особи без самостійних вимог на стороні відповідачів Нетішинська міська організація профспілки працівників освіти, професійний комітет Нетішинської загальноосвітньої школи 1-Ш ступненів № 1
про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 в порядку забезпечення адміністративного позову зупинено дію розпорядження міського голови м. Нетішин ОСОБА_3 № 5 - рк від 9 січня 2007 року щодо звільнення ОСОБА_1. з посади начальника управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області та заборонено міському голові ОСОБА_3 вчиняти дії, спрямовані на звільнення ОСОБА_1. з підстав, що повязані чи випливають із розпорядження міського голови м. Нетішин ОСОБА_3№ 5 - рк від 9 січня 2007 року.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, відповідачем у справі подано апеляційну скаргу, де він просить вказану ухвалу суду першої інстанції скасувати та відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1. про забезпечення адміністративного позову.
5 березня 2008 року Нетішинським міським судом Хмельницької області прийнято постанову якою адміністративний позов ОСОБА_1до міського голови м.Нетішина Хмельницької області ОСОБА_3, виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області задоволено: визнано протиправним розпорядження міського голови м. Нетішин ОСОБА_3 № 5 - рк від 9 січня 2007 року щодо звільнення ОСОБА_1. з посади начальника управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області з 10 січня 2007 року; зобовязано міського голову м. Нетішин, ОСОБА_3 поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області з 11 січня 2007 року, стягнуто з виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на користь ОСОБА_1середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 15389 грн. утримавши із вказаної суми податок з доходів фізичних осіб та інші обовязкові платежі.
За даних обставин справи апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, апеляційне провадження підлягає закриттю, з наступних підстав:
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі що набрали законної сили постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Частиною 7 статті 9 КАС України, передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Оскільки, питання яке було предметом ухвали від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 вирішилося постановою у цій же справі від 5 березня 2008 року, яка підлягає негайному виконанню, колегія суддів не вбачає підстав для подальшого розгляду справи за апеляційною скаргою комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07, а тому апеляційне провадження підлягає закриттю.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи є підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
В силу ч.2 ст. 203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
Оскільки, приймаючи постанову від 5 березня 2008 року, судом першої інстанції не вирішено питання щодо заходів забезпечення встановлених оскаржуваною ухвалою, а у справі прийнято рішення по суті спору, ухвалу від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 слід визнати нечинною.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст.160, 199, 203, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 - залишити б е з з а д о в о л е н н я.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 - з а к р и т и.
Ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 16.10.2007 року у справі № 2з-08/07 - визнати нечинною.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
Судді В.П. Любашевський
О.М.Довгополов
І.О. Яворський