|
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72 |
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.07.06 м. Київ 49/162-А
За позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.
Києва
До Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
Про стягнення 7024,00 грн.
Суддя Митрохіна А.В.
Секретар судового засідання Дмитрук О.В.
Представники:
Від позивача: Черниш Л.О.- держ. под інсп. (дов. в справі)
Від відповідача: ОСОБА_2. -предст. (дов. у справі)
ОСОБА_1. - СПД
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13.07.2006 о 14 год. 39 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Обставини справи :
Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу перед державним бюджетом у сумі 7024,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:
Позивачем було проведено планову документальну перевірку дотримання вимог законодавства про оподаткування відповідачем та за результатами перевірки складено акт від 21.02.2005 р. №НОМЕР_1, яким встановлено, заниження податкового зобов'язання по ПДВ на суму 4688,00 грн.
На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_2 на суму 4688,00 грн. Після розгляду первинної скарги відповідача ДПІ у Шевченківському району м. Києва прийнято рішення від 11.03.2005 р. № НОМЕР_3, яким скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін. Також було винесено повідомлення-рішення від НОМЕР_4 на суму 4688,00 грн., в якому вказано новий термін погашення податкового боргу. За результатами розгляду вторинної скарги Позивачем було прийнято Рішення від 04.05.2005 р № НОМЕР_5 яким скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін. Позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_6 на суму 7032,00 грн. Рішенням про результати розгляду повторної скарги від 29.06.2005 р. № НОМЕР_7 скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін. ДПІ у Шевченківському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_8 на суму 7032,00 грн.
Позивачем на адресу відповідача було направлено першу та другу податкову вимогу №НОМЕР_9. на суму 7024,00 грн., №НОМЕР_10. на суму 7024,00 грн.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що ПП „Аріф” на момент існування правовідносин з СПД ОСОБА_1. мало чинне свідоцтво платника податку на додану вартість.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, копії яких знаходяться в матеріалах справи, господарський суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачем було проведено планову документальну перевірку дотримання вимог законодавства про оподаткування відповідачем та за результатами перевірки складено акт від 21.02.2005 р. №НОМЕР_1, яким встановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.97 №168/97 (зі змінами та доповненнями), - приватним підприємцем занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість на суму 4688,00 грн.
Відповідачем на підставі податкових накладних, виписаних ПП „Аріф”, за жовтень -листопад 2003 р на загальну суму 28752,00 грн., була включена до податкового кредиту сума ПДВ у розмірі 4792,00 грн.
Як свідчать матеріали справи, Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 07.06.2004 р. визнано недійсними: Статут ПП „Аріф” з моменту державної реєстрації; Свідоцтво про реєстрацію ПП „Аріф” у якості платника податку на додану вартість від дати внесення до реєстру платників податку на додану вартість. Таким чином ПП „Аріф” не було платником податку на додану вартість, тому не мало права виписувати податкові накладні. Тобто Відповідачем безпідставно була включена до податкового кредиту вищевказана сума податку на додану вартість.
Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Відповідно до п. 6.1. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_2 на суму 4688,00 грн. Після розгляду первинної скарги відповідача ДПІ у Шевченківському району м. Києва прийнято рішення від 11.03.2005 р. № НОМЕР_3, яким скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін. Також було винесено повідомлення-рішення від НОМЕР_4 на суму 4688,00 грн., в якому вказано новий термін погашення податкового боргу. За результатами розгляду вторинної скарги Позивачем було прийнято Рішення від 04.05.2005 р № НОМЕР_5 яким скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін. Позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_6 на суму 7032,00 грн. Рішенням про результати розгляду повторної скарги від 29.06.2005 р. № НОМЕР_7 скаргу відповідача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін. ДПІ у Шевченківському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_8 на суму 7032,00 грн. Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві поштою.
Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.
Суду не було надано доказів оскарження та скасування відповідачем податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському р-ні м. Києва від НОМЕР_8.
Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення
Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.
Згідно з пп. 1.6, 1.7. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2001р. примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків. Активи платника податків -кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків, або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 17.1.2. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. У разі коли контролюючий орган самостійно донараховує
суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. Сума штрафних санкцій, застосованих до відповідача по податку на додану вартість, становить 2344,00 грн.
Крім того, відповідно до п.6.2. ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, які мають містити у т.ч. посилання на підставу їх виставлення, суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій.
Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Позивачем на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу №НОМЕР_9 на суму 7024,00 грн. рекомендованим листом з повідомленням. Перша податкова вимога була отримана відповідачем особисто під розпис 29.10.2005 р.
Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).
Друга податкова вимога №НОМЕР_10. на суму 7024,00 грн. направлена відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням, яку він отримав відповідачем особисто під розпис 11.02.2006 р.
Ст.7 п.7.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений перелік джерел самостійної сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу. П.7.2. зазначеної статті визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів).
Відповідно до облікової картки платника податку заборгованість СПД ОСОБА_1. станом на день розгляду спору з податку на додану вартість складає 7024,00 грн. Також наявність заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податку та актом звірки розрахунків з бюджетом.
Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п.11. ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України, господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (04070, м. Київ, вул. АДРЕСА_1, рахунок у банку відсутній, ідентифікаційний код НОМЕР_11) заборгованість у розмірі 7024,00 грн. ( сім тисяч двадцять чотири гривні) з податку на додану вартість на користь держави рахунок 31112029600011, КЕКД 14010100, одержувач: ВДК у Шевченківському району міста Києва, ідентифікаційний код 26077968; банк одержувача: УДК у місті Києві, МФО 820019, код платежу -14010100)
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
|
Суддя |
А.В. Митрохіна |
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -18.07.2006р.