|
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72 |
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.07.06 м. Київ 49/169-А
За позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.
Києва
До Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
Про стягнення 2871,38 грн.
Суддя Митрохіна А.В.
Секретар судового засідання Дмитрук О.В.
Представники:
Від позивача: Литвинчук В.О. - гол. держ. под інсп. (дов. в справі)
Від відповідача: не з'явились
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.07.2006 о 14 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Обставини справи :
Позивач звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу перед державним бюджетом у сумі 2871,38 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:
Позивачем було проведено перевірку СПД ОСОБА_1 щодо своєчасної подачі податкової звітності по податку на додану вартість з жовтня 2003 р. по серпень 2004 р. і перевірку своєчасності сплати платежів до бюджету за травень 2003 р., червень 2003 р. та за результатами перевірок складено акт від 06.10.2004 р. №НОМЕР_1, яким встановлено, що податкову декларацію з жовтня 2003 р. по серпень 2004 р. подано з порушенням терміну, замість 20.09.2004 р. -06.10.2004 р. та акт від 25.10.2004 р. № НОМЕР_2, яким порушено строки сплати сум податку на додану вартість до бюджету.
На підставі актів перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення від НОМЕР_3 на суму 61,50 грн. та від НОМЕР_4 на суму 1870,00 грн.
Відповідачем подана до ДПІ у Деснянському районі м. Києва заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності 12.12.2003 р. на 2004 рік. Станом на 13.06.2006 р. відповідач має податковий борг по єдиному податку в сумі 1002,87 грн.
Позивачем на адресу відповідача було направлено першу та другу податкову вимогу №НОМЕР_5. на суму 2871,38 грн., №НОМЕР_6. на суму 2871,38 грн.
Відповідач вимог суду, викладених в ухвалах суду у справі № 49/169-А не виконав, в судове засідання представники відповідача не з'явилися. Ухвали суду направлені відповідачу за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві та в довідці Головного управління статистики в м. Києві. Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до частини 1 статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Відповідач не скористався своїми процесуальними правами, в судове засідання не з'явився, про зміну адреси суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, копії яких знаходяться в матеріалах справи, господарський суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідач, ОСОБА_1, був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією 15.02.2002 р. (ідентифікаційний код НОМЕР_7).
Позивачем проведено перевірку своєчасності сплати платежів до бюджету, за результатами перевірок складено акт від 25.10.2004 р. №НОМЕР_2 та акт від 06.10.2004 р. № НОМЕР_1. Актами перевірки встановлено порушення пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.97 №168/97 (зі змінами та доповненнями), - приватним підприємцем своєчасно не подавались до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість травень 2003 р, червень 2003 р., з жовтня 2003 р. по грудень 2004 р.
Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Відповідно до п. 6.1. ст. 6 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від НОМЕР_3 на суму 61,50 грн. та від НОМЕР_4 на суму 1870,00 грн. Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві поштою.
Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.
Відповідачем податкові повідомлення-рішення ДПІ у Деснянському районі м. Києва від НОМЕР_3 та від НОМЕР_4 не оскаржувались.
Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення
Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.
Згідно з пп. 1.6, 1.7. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2001р. примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків. Активи платника податків -кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків, або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов”язання.
Відповідно до п. 17.1.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу; платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Сума штрафних санкцій, застосованих до відповідача по податку на додану вартість, становить 1868,51 грн.
СПД ОСОБА_1 12.12.2003 р подала до ДПІ у Деснянському районі заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2004 р.
Ставка єдиного податку СПД ОСОБА_1 була визначена у сумі 200,00 грн.
Відповідно до п. 4 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” в редакції від 28.06.1999 р. для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до
органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.
Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково
зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.
Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку
наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови
сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за
попередній звітний (податковий) період.
Відповідно до п.6 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” в редакції від 28.06.1999 р. новостворені та зареєстровані в установленому порядку
суб'єкти малого підприємництва, які подали до державної податкової
служби за місцем їх реєстрації заяву на право застосування
спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, вважаються
суб'єктами спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з
того кварталу, в якому проведено їх державну реєстрацію.
Тобто починаючи з січня 2004 р по грудень 2004 р. (12 місяці включно) розмір податкового зобов'язання СПД ОСОБА_1 склав 2400,00 грн.
Відповідно до п. 4 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” в редакції від 28.06.1999 р. за результатами господарської діяльності за звітний
(податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва -
юридичні особи подають до органу державної податкової служби до
20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом,
розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі
обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок
про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення
на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про
зарахування коштів.
Відповідачем частково були сплачені суми єдиного податку, таким чином станом на день розгляду спору, відповідно до облікової картки платника податку та акту звірки розрахунків з бюджетом сума податкового боргу з єдиного податку становить 1002,87 грн. в тому числі основний платіж -1000,12 грн. та пеня у розмірі 2,75 грн.
Згідно з нормами ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ відповідачеві було нараховано пеню на суму основного податкового боргу у сумі 2,75 грн.
Відповідно до п. 5 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” в редакції від 28.06.1999 р. суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за
правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та
сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України
Крім того, відповідно до п.6.2. ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, які мають містити у т.ч. посилання на підставу їх виставлення, суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій.
Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Позивачем на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу №НОМЕР_5. на суму 2871,38 грн. рекомендованим листом з повідомленням. Відповідачем вказану податкову вимогу отримано особисто під підпис 07.11.2005 р.
Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).
Друга податкова вимога №НОМЕР_6. на суму 2871,38 грн. направлена відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням. Друга податкова вимога була отримана відповідачем особисто під розпис 27.02.2006 р.
Ст.7 п.7.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений перелік джерел самостійної сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу. П.7.2. зазначеної статті визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів).
Відповідно до облікової картки платника податку та актів звірки розрахунків з бюджетом сума податкового боргу СПД ОСОБА_1 по податку на додану вартість та єдиному податку станом на день розгляду спору складає 2871,38 грн.
Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п.11. ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України, господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (м. Київ, вул. АДРЕСА_1, рахунок у банку відсутній, ідентифікаційний код НОМЕР_7) суму податкового боргу з єдиного податку у розмірі 1002,87 грн. на користь Держави (на рахунок № 34218379600004, одержувач: ВДК у Деснянському району міста Києва, ідентифікаційний код 26077891; банк одержувача: УДК у місті Києві, МФО 820019, код платежу -16050200)
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (м. Київ, вул. АДРЕСА_1, рахунок у банку відсутній, ідентифікаційний код НОМЕР_7) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1868,51 грн. на користь Держави (на рахунок № 31118029600004, одержувач: ВДК у Деснянському району міста Києва, ідентифікаційний код 26077891; банк одержувача: УДК у місті Києві, МФО 820019, код платежу -14010100)
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
|
Суддя |
А.В. Митрохіна |
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -17.07.2006р