ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Київ
13 березня 2012 року № 2а-3430/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК"
до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції
у м.Києві
про про визнання протиправною та скасування постанови від 09.02.2012 р. про закінчення виконавчого провадження ВП 24501660 та зобов'язання вчинити певні дії.
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК" з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови від 09.02.2012 р. про закінчення виконавчого провадження ВП 24501660 та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Завданням адміністративного судочинства, згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Частиною першою ст.181 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 4 статті 82 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, постановлених в порядку господарського судочинства визначається статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України .
Так, відповідно до статті 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Аналіз вищевикладених положень свідчить, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення, здійснюється за правилами того судочинства, якими суд керувався при прийнятті цього судового рішення.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлені вимоги про визнання протиправною та скасування постанови від 09.02.2012 р. про закінчення виконавчого провадження ВП 24501660 щодо примусового виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.12.2011 р. за яким Господарським судом Дніпропетровської області від 09.02.2011 р. виданий наказ по справі № 39/278-10 (7/234-09) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СГ Еквіпмент Лізинг Україна" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК" боргу та зобов'язання вчинити певні дії.
Отже, за згаданим позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК" оскаржується рішення Державної виконавчої служби щодо примусового виконання рішення господарського суду за яким Господарським судом Дніпропетровської області від 09.02.2011 р. виданий наказ по справі № 39/278-10 (7/234-09) .
При цьому, Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК" є стягувачем тобто стороною у виконавчому провадженні ВП №26287840.
Таким чином, регламентація такого оскарження передбачена статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України, за якою розгляд цієї категорії справ повинен здійснюватися за правилами господарського судочинства.
З огляду на викладене, заявлені вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, –
У Х В А Л И В:
1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРТЕК" у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м.Києві про визнання протиправною та скасування постанови від 09.02.2012 р. про закінчення виконавчого провадження ВП 24501660 та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Роз’яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Т.О. Скочок