У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
23 березня 2012 р. м. Житомир Справа № 0670/1724/12
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Данилишин В.М., розглянувши позовну заяву прокурора Черняхівського району Житомирської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської областідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в :
Прокурор Черняхівського району Житомирської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області 23 березня 2012 р. звернувся до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2438,54 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Абзацом 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв’язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв’язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення та не містить повної адреси одержувача.
Таким чином, належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом, чи письмове підтвердження відповідача (третьої особи) про отримання вказаних документів.
Однак, належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів прокурор до позовної заяви не додав.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням прокурору строку для усунення недоліків шляхом подання до суду належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме опис вкладення разом з розрахунковим документом, чи письмове підтвердження відповідача про отримання вказаних документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, -
п о с т а н о в и в :
Залишити без руху позовну заяву прокурора Черняхівського району Житомирської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Копію ухвали направити прокурору та надати йому строк для усунення недоліків у строк до 04 квітня 2012 р.
Роз’яснити, що позовна заява повертається прокурору, якщо прокурор не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Крім того, ухвала може бути оскаржена прокурором у порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення встановленого строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя В.М. Данилишин