Головуючий у 1 інстанції - Прудник С.В.

Суддя-доповідач - Васильєва І. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2012 року           справа №2а-3980/11/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія  суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєвої І.А.

суддів  Казначеєва Е.Г. ,  Яманко В.Г.

секретаря Беліков Д.Л.

за участі представника позивача ОСОБА_2 (на підставі довіреності)

представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про розгляд справи

представник апелянта ПАТ»Державний експортно-імпортний банк України в особі філії АТ «Укрексімбанк» в м. Луганську – ОСОБА_3 (на підставі довіреності)  

 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу  Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Луганську  на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 р.  у справі  № 2а-3980/11/1270 (головуючий І інстанції Прудник С.В.)  за позовом  Старобільської  міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області  до  Приватного підприємства "Фірма "Блок"            про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перербуває у податковій заставі,-

                                                   ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від  15 червня 2011 року у справі № 2а-3980/11/1270, задоволені позовні вимоги Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Фірма Блок» про стягнення податного боргу по орендній платі в сумі 155245,63 гривень, а саме надано дозвіл Старобільської міжрайонної податкової інспекції на погашення всієї суми податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 155245,63 гривень за рахунок майна приватного підприємства «Фірма «Блок», що перебуває у податковій заставі, а саме : елеватор (літ Ц) площею 5772 кв.м, елеватор (літера Ц1) площею 1747,11 кв.м, склад (літ Т) площею 1034 кв.м, склад (літ. Х) площею 987 кв.м, сушила (літ О1) площею 368,5 кв.м, всього залишковою вартістю на загальну суду 215266,43 гривень, яке описано Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією згідно акту опису активів відповідача від 14.03.2011 року № 3.

17 листопада 2011 року Публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України» (АТ «Укрексімбанк») в особі філії АТ «Укрексімбанк» в м. Луганську подало апеляційну скаргу на постанову Луганського окружного адміністративного суду в якому зазначило, що суд першої інстанції цією постановою вирішив справу без урахування прав та інтересів АТ «Укрексімбанк», як іпотеко держателя нерухомого майна, вказаного в резолютивній частині оскаржуваної постанови, оскільки нерухоме майно Приватного підприємства «Фірма Блок» знаходиться в іпотеці АТ «Укрексімбанк» згідно іпотечного договору, який посвідчено приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області 14.07.2008 року за реєстровим номером 2809, це обтяження зареєстровано в Державному реєстрі іпотек 14.07.2008 року за № 7560292 запис № 3. Приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області 14.07.2008 року за реєстровим № 2810 накладено заборону відчуження на предмет іпотеки 0 комплекс, номер РПВН:4461382. Витяг з Єдиного реєстру заборони відчуження об’єктів нерухомого майна (запис № 3). Право податкової застави у Старобільської МДПІ виникло 12.07.2010 року з моменту реєстрації податкової застави в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 10024182 (запис № 4).Відповідно до ст. 90 Податкового Кодексу України зазначено, що пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень встановлюється відповідно до закону.  Статтю 87 Податкового Кодексу України зазначено, що  не можуть бути використані як джерело погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

Таким чином, нерухоме майно, на яке оскаржуваною постановою надано дозвіл Старобільській МДПІ на погашення всієї суми податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 155245,63 гривень за рахунок майна приватного підприємства «Фірма Блок» що перебуває у податковій заставі, всього залишковою вартістю на загальну суму 215266,43 гривень, яке описано Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією згідно акту опису активів відповідача від 14. 03.2011 року № 3 є предметом іпотеки за іпотечним договором, який посвідчено приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області 14.07.2008 року за реєстровим № 2809, на який накладено заборону відчуження (витяг з реєстру прав власності від 30.05.2008 року № 19022826, наданий Старобільским районним бюро технічної інвентаризації.

В судовому засіданні представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити.

Представник Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник приватного підприємства «Фірма «Блок» в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про розгляд справи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Нерухоме майно, на яке Луганським окружним адміністративним судом надано дозвіл Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції на погашення всієї суми податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 155245,63 гривень за рахунок майна приватного підприємства «Фірма «Блок», що перебуває у податковій заставі, літера ц, литера Ц1, склад літера Т, склад літера Х, сушила Літера О1 є частиною комплексу номер РПВН : 4461382 який розташований за адресою Луганська області, Старобільській район с. Половинкине, вул. Степна 38 на підставі витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, який надано Стробільським районним бюро технічної інвентаризації від 30.05.2008 року за № 19022826.

Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Запис про те,що елеватор літ Ц1 є власністю ПП «Фірма «Блок» у витягу відсутній, тобто ПП «Блок» не є його власником незалежно від того, що він значиться в переліку майна, переданого відповідачем в оренду.

Нерухоме майно, на яке оскаржуваною постановою надано дозвіл Старобільській МДПІ на погашення всієї суми податкового боргу по орендній платі за рахунок майна приватного підприємства «Фірма Блок» що перебуває у податковій заставі, яке описано Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією згідно акту опису активів відповідача від 14.03.2011 року № 3 є предметом іпотеки за іпотечним договором, який посвідчено приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області 14.07.2008 року за реєстровим № 2809, обтяженою іпотекою, обтяження зареєстровано в Державному реєстрі іпотек 14. 07.2008 року за № 7560292 запис № 3 має вищий пріоритет перед обтяженням податкової застави Старобільської МДПІ від 12.07.2010 року зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 10024182 (запис № 4).

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про іпотеку» та ст. 20 Закону України «Про заставу» філією АТ «Укрсімбанк» до Господарського суду Луганської області 14.03.2011 року було подано позов до Приватного підприємства «Фірма «Блок» про стягнення заборгованості за кредитним договорами шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки та предмет застави. Рішенням господарського суду Луганської області  22.08.2011 року   по справі № 10/50/2011 позов було задоволено та звернено стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором від 14.07.2008 року за реєстровим номером 2809 та договором  застави від 14.07.2011 року за реєстровим номером № 2811. На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 22 серпня 2011 року по справі № 10/50/2011  яке набуло чинності 25 жовтня 2011 року, видано наказ, який надіслано до Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України (зазначені документи надані апелянтом до матеріалів справи).

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції під час ухвалення постанови суду від 15 червня 2011 року  не в повному обсязі з’ясував обставини, що мають значення для справи,  не залучив до участі в справі в  якості третьої особи Публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України» порушив норми матеріального та процесуального права, що є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину.

Керуючись ст. ст.195, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства
України,

                                             ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу  Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Луганську  на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 р.  у справі  № 2а-3980/11/1270 задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 р.  у справі  № 2а-3980/11/1270 скасувати.

В задоволенні позовних вимог Старобільської  міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області  до  Приватного підприємства "Фірма "Блок"      про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 155245,63 гривень за рахунок майна приватного підприємства «Фірма «Блок», що перебуває у податковій заставі, а саме: Елеватор (літера Ц) площею 5772 кв.м, елеватор (літера Ц1) площею 1747,11 кв.м, склад (літера Т) площею 1034 кв.м, склад (літера Х) площею987 кв.м, сушила (літ О1) площею 368,5 кв.м всього залишковою вартістю на загальну суму 215266,43 гривень, яке описано Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією згідно акту опису активів відповідача від 14.03.2011 року № 3, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено 24 січня 2012 року.

Головуючий суддя                              Васильєва І.А.

Судді                              Яманко В.Г.                                               Казначеєв Е.Г.