ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Вінниця
26 березня 2012 р. Справа № 2а/0270/986/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Задерей Ірини Василівни
позивача: не прибув (заява без участі)
прокуратури: Федчишен К.Д.
відповідача: не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Могилів-Подільського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Мигилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про: стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 884,34 грн., -
ВСТАНОВИВ :
У березні 2012 року Могилів-Подільський міжрайпрокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі звернувся з позовом до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 884,34 грн., які нараховані за період жовтень-грудень 2010 року.
В судові засідання представник позивача не з’явився, проте на адресу суду надійшла заява в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив розглянути справу без участі представника Пенсійного фонду (а.с. 21, 26).
Представник прокуратури позов підтримав та, посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, уповноваженого представника не направив, жодних заперечень не надав. Ухвалою суду від 05.03.2012 р. відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи на 19.03.2012 р. о 12:30 год., однак на призначену дату відповідач не з’явився, оскільки на адресу суду надійшов конверт з відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”(а.с. 18), в зв’язку з цим та для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, судом відкладено розгляд справи. 26.03.2012 р. 11:30 год. відповідач не з’явився вдруге, хоча належним чином був повідомлений про дату час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року є платником єдиного внеску (а.с. 4).
Статтею 11 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(надалі - Закон) визначено коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, до яких відповідно до пункту 3 частини 1 вищезазначеної статті, відносяться фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
8 липня 2010 року прийнято Закон України "Про внесення змін до законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 17.07.2010 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" викладено у наступній редакції: "фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Мінімальний страховий внесок визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого Законом на день отримання заробітної плати (доходу).
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.
Всупереч вимогам статті 20 Закону, відповідач не сплатила суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв’язку з чим виникла недоїмка в сумі 884,34 грн., що підтверджується розрахунком ціни позову (а.с. 5).
Положення п. 8.2. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (надалі - Інструкція) визначає, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу №Ф 121 від 03.02.2011р. (а.с. 7), яка була одержана відповідачем 16.02.2011р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Однак, боржник протягом 10 робочих днів, після отримання вимоги, зазначену у вимозі суму боргу не сплатила.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі в сумі 884,34 грн., що підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Як зазначено в пункті 2 статті 121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача та прокурора є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.35, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційнйи номер НОМЕР_1) заборгованість у розмірі 884,34 грн. (вісімсот вісімдесят чотири грн. 34 коп.) по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період жовтень - грудень 2010 року на користь управління Пенсійного фонду України в м. Могілів-Подільському та Могилів - Подільському районі (24000, м. Могилів Подільский, вул. 3 -тя Гвардійська, 19, р/рах. №25607323390103 в філії ВОУ АТ "Ощадбанк, МФО 302076, код ЄДРПОУ 37865377).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна