ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
20 березня 2012 р. Справа № 2а/0270/1038/12
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів платника податків на суму 699,09 грн., -
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Калинівського району в інтересах держави в особі Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 699,09 грн. за рахунок активів платника податків.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 30.12.2011 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в розмірі 699,09 грн., яка виникла в зв`язку із не не повною сплатою.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 3 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, застосовується скорочене провадження.
Ухвалою суду від 07.03.2012 року відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.
Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України, заперечень суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 06.03.2012 року, направлялась на адресу, що вказана в позовній заяві та спеціальному витязі з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців, проте до суду повернувся конверт із відміткою: "за зазначаю адресою не проживає" (а.с. 21).
Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.
Суд, дослідивши матеріали справи та розглянувши докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Cтаттею 1 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" встановлено, що суб'єктами малого підприємництва є фізичні особи, зареєстровані у встановленому законом порядку як суб'єкти підприємницької діяльності.
Судом встановлено,що ОСОБА_1 взятий на облік платника податків Козятинською ОДПІ 11.02.2010 року (а.с.4).
Як платник єдиного податку відповідач зареєстрований 11.02.2010 року, що підтверджується корінцем свідоцтва про сплату єдиного податку серії НОМЕР_2 (а.с.5).
Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (що діяв на момент спірних правовідносин) суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Абзацом 1 пункту 2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №599 від 29.10.1999 року визначено, що підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.
Так, ФОП ОСОБА_1 11 лютого 2010 року звернувся до Калинівського відділення Козятинської ОДПІ із заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік (а.с.6).
Відповідно до абз. 1 та 2 п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (що діяв на момент спірних правовідносин) вказано, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, а у разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.
Судом також встановлено, що ставка єдиного податку за видом діяльності, що здійснює відповідач становить 100 грн. на місяць, що підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с.8-15).
В порушення абз. 5 п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), яким передбачено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця. Відповідач не сплачував єдиний податок по граничним строкам, що призвело до заборгованості перед бюджетом, яка станом на 30.12.2011 року складає 699,09 грн.
В силу п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
З метою погашення податкового боргу, на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 99 від 14.06.2011 року, що підтверджується корінцем податкової вимоги (а.с.7).
На день подання позовної заяви позивачем сума несплаченого боргу залишилась незмінною, що підтверджується карткою обліку платника станом на 18.01.2012 року (а.с.11).
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.
З огляду на вищезазначене та беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості по єдиному податку в розмірі 699,09 грн. у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення адміністративного позову у повному обсязі.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 22432, номер ДРФОНОМЕР_1) за рахунок активів боржника заборгованость зі сплати єдиного податку 699 (шістсот дев'яносто дев'ять) грн., 09 коп. на користь держави в особі Іваніської міської ради (р/р №31514970700223 місцевого бюджету с. Іванів, код 04328565, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015).
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Віятик Наталія Володимирівна