ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

 

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№  30/351

30.06.06

 

За позовом     Прокуратури Дніпровського району м. Києва в інтересах держави   в особі Київської міської Ради

До          Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

Про                         звільнення  самовільно зайнятої земельної ділянки

 

                                                                                                   Суддя   Ващенко Т.М.

Представники:

Від прокуратури     Санак М.Є. -старший помічник прокурора

Від позивача            не з'явився

Від відповідача            не з'явився

 

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

 

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Прокуратури Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 0,1070 га, розташовану в м. Києві по Дніпровській набережній, 3-а Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд, шляхом знесення та вивезення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.06. порушено провадження у справі № 30/351, розгляд справи було призначено на 31.05.06. о 10-00.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.05.06. розгляд справи № 30/351 в зв'язку з нез'явленням в судове засідання представників сторін на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було відкладено на 15.06.06. о 12-00.

У призначене судове засідання 15.06.06. представники прокуратури та позивача повторно не з'явились, про час і місце  проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомили.

Представник відповідача у судовому засіданні 15.06.06. надав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог в повному обсязі, оскільки відповідно до договору купівлі -продажу № НОМЕР_1 від 27.12.03., укладеного між       ОСОБА_2. та ОСОБА_1., відповідач придбав нежилий будинок загальною площею 287,60 кв. м, який знаходиться на спірній земельній ділянці, а саме, за адресою: м. Київ, вул. АДРЕСА_1. Крім того, відповідач зазначив, що він звернувся до Київської міської ради для оформлення відповідних документів на право використання зазначеної земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.06. розгляд справи № 30/351 в зв'язку з нез'явленням в судове засідання представників прокуратури та Київської міської ради, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було відкладено на 23.06.06. о 12-00.

У призначене судове засідання 23.06.06. представник позивача -Київської міської ради повторно не з'явився, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва № 30/351 від 23.05.06. про порушення провадження у справі не виконав, про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.06. розгляд справи № 30/351 було відкладено на 30.06.06. о 14-15.

Представник прокуратури позовні вимоги в судовому засіданні 30.06.06. підтримав у повному обсязі.

У судове засідання 30.06.06. представник позивача повторно не з'явився з невідомих причин, вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі  № 30/351 не виконав, про поважні причини неявки суд не повідомив.

У судове засідання 30.06.06. представник відповідача не з'явився, але 29.06.06. через канцелярію Господарського суду міста Києва надіслав телеграму , відповідно до якої просив відкласти судове засідання, призначене на 30.06.06. о 14-15, в зв'язку з неможливістю бути присутнім.

Судом було відхилено зазначене клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи № 30/351, оскільки в разі неможливості прийняти участь в судовому засіданні одного представника, відповідач мав можливість вжити інші заходи щодо забезпечення свого правового захисту в судовому процесі.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представника прокуратури було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

 

Розглянувши подані матеріали справи, та заслухавши пояснення представника прокуратури, Господарський суд міста Києва, - 

 

                                       ВСТАНОВИВ:

 

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.          

Відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель в місті Києві  здійснюється Київською міською радою.

При здійсненні Київською міською радою вищезазначених повноважень було встановлено, що Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1. без правовстановлюючих документів, відповідно до яких право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, використовує земельну ділянку  площею близько 0,1070 га під розміщення кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», яка розташована за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126, Земельного кодексу України. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

           Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві № 474/42 від 29.03.06. було встановлено, що у відповідача відсутні будь - які  документи,  що підтверджують право власності або право користування  земельною ділянкою  площею близько 0,1070 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. АДРЕСА_1 у Дніпровському районі м. Києва.

Крім того, факт самовільного зайняття земельної ділянки підтверджується листом Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві                  № НОМЕР_2 від 20.03.06., який міститься в матеріалах справи.

           29.03.06. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві на адресу відповідача було направлено припис № НОМЕР_3 про  вжиття заходів СПД -ф.о. ОСОБА_1. щодо приведення використання земельної ділянки у 30-денний термін у відповідність до вимог чинного законодавства України.

             Нормами ст. 212  Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

           Згідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України та відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об"єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до статті 40 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

           Статтею 9 Земельного кодексу України, визначені повноваження Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин, до яких належить: розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі земельних відносин.

           Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об"'єкти, визначені відповідно  до закону як об"єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.  

         Згідно п. 5 ст. 16 Закону  України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права  суб"єкта  комунальної власності здійснюють відповідні ради.

          Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України  підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

        Відповідно до пункту 1 статті 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до пунктів 2, 3 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Таким чином, матеріалами справи встановлено, що відповідач безпідставно займає земельну ділянку, чим порушує інтереси держави щодо регулювання державою земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на землю і господарювання.

Слід зазначити, що відповідно до частини 3 пункту 1 статті 211 Земельного кодексу України у разі самовільного зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Пунктом 1 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст. 33 Господарського  процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

           Відповідач належних доказів правомірності користування спірною земельною ділянкою суду не надав.

Враховуючи вищевикладене,  суд приходить до висновку, що позовні вимоги  є обгрунтованими, а  тому  підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України,  підлягають стягненню з відповідача в доход Державного бюджету України та на користь ДП "Судовий інформаційний центр".

           Враховуючи викладене  та керуючись  ст. ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

 

В И Р І Ш И В:

 

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичну особу ОСОБА_1 (02175, м. Київ, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_4) повернути земельну ділянку площею 0,1070 га, яка розташована в м. Києві, по Дніпровській набережній, 3-а Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141), привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд, шляхом знесення та вивезення.

           3. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (02175, м. Київ, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_4) в Доход Державного бюджету України  85,00 грн. державного мита.

           4. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (02175, м. Київ, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_4)  на користь ДП «Судовий інформаційний центр»(м. Київ,  пр. Перемоги, 44, код ЄДРПОУ 30045370, рахунок №26002014180001 ВАТ «Банк Універсальний»м. Львів, МФО 325707) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

           5. Після набрання рішенням законної сили видати накази.

           6. Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

 

Суддя                                                                                                     Т.М. Ващенко

 

Дата підписання

рішення 03.07.06.