Справа  № 2-а-3327/11р.

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

12.10.2011 року

12 жовтня 2011 року о 09-00 суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Безпрозванний В.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

     21 лютого 2011 року позивач звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати йому надбавки до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з  01.01.2008 року і в подальшому.

     Відповідач заперечує проти задоволення позову, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог.

     Дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з огляду на наступне.

     Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка обраховується у відповідності до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

     Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»була зупинена.

     Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відновлено.

     В подальшому, протягом 2009, 2010 років зміни в законодавство щодо скасування норми, що встановлює для дітей війни надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, не вносились.

     Рішення Конституційного Суду України мають преюдиційне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними та є обов’язковим  до виконання на території України.

     Разом з тим, 19 червня 2011 року набрали чинності  зміни до Закону України "Про Держаний бюджет України на 2011 рік" , в якому передбачено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік" та Постанова Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745, яка встановлює розмір виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, вступила в закону силу 23 липня 2011року.

     В той же час, ч.2 ст.99 КАС України встановлює для звернення до адміністративного суду шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відтак, з урахуванням строку давності на звернення до суду суд вважає можливим зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату відповідних сум лише за останні шість місяців, що передували дню звернення до суду, і до дня вступу в законну силу постанови КМУ, тобто до 23 липня 2011 року.

     В порядку ст.. 94 КАС України суд вважає за необхідне стягнути з Державного бюджету України  на користь позивача документально підтверджені понесені ним судові витрати.

     Суд також вважає за необхідне допустити постанову суд до негайного виконання в порядку п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України.

     Керуючись статтями 10-11, 14, 70-72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

     Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити частково.

     Визнати незаконними бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва щодо не здійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 21 серпня 2010 року по 22 липня 2011 року включно.

     Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надбавки до пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 21 серпня 2010 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням раніше проведених виплат за вказаний період.

     В задоволенні іншої частини позовних вимог –відмовити.

     Стягнути з Державного бюджету України  на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати –3,40 грн. судового збору.

          Постанову суду допустити до негайного виконання.

      Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.

     Оскарження постанови не зупиняє її виконання.          

     Суддя:                            В. В. Безпрозванний