ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
11 жовтня 2011 р.Справа №2а-12410/11/0170/26
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Петренко В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Селянського (Фермерського) Господарства "ВАНАГАС"
до Красноперекопської міжрайонної прокуратури
про спонукання до виконання певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Селянського (Фермерське ) Господарство "ВАНАГАС" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Красноперекопської міжрайонної прокуратури про зобов'язання Красноперекопської міжрайонної прокуратури виконати свою постанову в частині повернення позивачу його рису - сирцю або зобов'язання ТОВ "Северо - Кримський КГП" відшкодувати позивачу шкоду у грошовому вигляді відповідно наданої довідки з торгівельно - промислової плати АР Крим № 82б/08-17 від 01.04.2011 року; зобов'язання Красноперекопської міжрайонної прокуратури провести перевірку збереження рису - сирцю, що знаходить на зберіганні та надання позивачу відповідь на письмові звернення, заяви про прийняті рішення відповідно до ст. 97 Кримінального процесуального кодексу України у відношенні посадових осіб ТОВ "Северо - Кримський КГП" в частині проведених перевірок прокурорського реагування по рису - сирцю позивача.
Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив недотримання вимог ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 2, 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
- ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
- ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В адміністративному позові не зазначено номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти ані позивача, ані відповідача.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Другим пунктом прохальної частини адміністративного позову позивач просить зобов'язати Красноперекопську міжрайонну прокуратуру виконати свою постанову в частині повернення позивачу його рису - сирцю або зобов'язати ТОВ "Северо - Кримський КГП" відшкодувати позивачу шкоду у грошовому вигляді відповідно наданої довідки з торгівельно - промислової плати АР Крим № 82б/08-17 від 01.04.2011 року.
Тобто також звертається з вимогами про зобов'язання юридичної особи - ТОВ "Северо - Кримський КГП", яка не є суб'єктом владних повноважень, вчинити певні дії та взагалі позивачем не зазначено її статус.
Крім того, даний пункт містить альтернативні вимоги (або), що позбавляє суд можливості чітко визначити коло заявлених позивачем вимог та взагалі не передбачених нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Третім пунктом позовної заяви позивач просить зобов'язати Красноперекопську міжрайонну прокуратуру провести перевірку збереження рису - сирцю, що знаходить на зберіганні та надати позивачу відповідь на письмові звернення, заяви про прийняті рішення відповідно до ст. 97 Кримінального процесуального кодексу України у відношенні посадових осіб ТОВ "Северо - Кримський КГП" в частині проведених перевірок прокурорського реагування по рису - сирцю позивача, однак при цьому не зазначає жодного реквізиту письмових звернень, на які потрібно було надати відповідь.
Суд зазначає, що прохальна частина адміністративного позову повинна містити чіткі вимоги, які повинні бути виділені в окремі пункти кожне, та до кожного з відповідачів.
Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позивачем до матеріалів адміністративної справи не додано жодного доказу на підтвердження юридичного статусу позивача (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка статистики, статут, тощо).
Відповідно до ч. 4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Позивачем на позові не зазначено дату підписання позову.
В порушення ч. 5 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано документів, які підтверджують повноваження особи, яка її підписала (Голова КФГ "Ванагас" Крафт І.В.).
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 08.11.11 усунути вказані недоліки
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-12410/11 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Петренко В.В.