ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 вересня 2011 р. (10:49) Справа №2а-9889/11/0170/23
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Алексєєвої Т.В., при секретарі Лапшині В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За участю:
представника позивача: - за довіреністю №50/1329 від 22.07.11 р. - ОСОБА_2
відповідача: - ОСОБА_3
за позовом Ялтинського міського управління Головного управління МВС України в АР Крим
до ОСОБА_3
про видворення за межі України,
Обставини справи: Ялтинській міський управління Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в АРК звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.08.2011р. відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях ст.32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” та мотивовані тим, що Начальником Чопського прикордонного загону 20.07.2011р прийнято рішення про видворення з території України громадянина Республіки Грузії ОСОБА_3 (а.с. 6). Відповідач був ознайомлений з рішенням про видворення 20.07.2011р. та зобов’язався не пізніше 25.07.2011р. залишити територію України. Проте, відповідач проігнорував вищезазначене рішення та не покинув межі території України в добровільному порядку.
Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.
Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, враховуючи клопотання сторін, суд -
ВСТАНОВИВ:
Громадянин Республіки Грузія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув на територію України 19.06.2010р.
10.01.2011р. постановою Ялтинського міського суду ОСОБА_3 був визнаний винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП та притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.
20.07.2011р. рішенням Начальником Чопського прикордонного загону, постановлено видворити за межі України громадянина Республіки Грузії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов’язавши його покинути територію України в строк до 25.07.2011р. (а.с. 6).
Підставою для винесення зазначеного рішення є те, що відповідач порушив правила перебування іноземних громадян та притягнений до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП, а саме за проживання на території України без реєстрації (а.с. 7).
З зазначеним рішенням про видворення за межі України громадянин Республіки Грузії ОСОБА_3 ознайомлений 20.07.2011 року, про що свідчить його підпис (а.с. 6).
Проте, громадянин Республіки Грузії ОСОБА_3, у порушення встановленого терміну, відповідно до рішення від 20.07.2011р. Начальника Чопського прикордонного загону про видворення за межі України, не виїхав за територію України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Спеціальним законом, який визначає правовий статус, закріплює основні права, свободи та обов'язки іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України є Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ” (далі - Закон).
Відповідно до ч.5 ст.32 Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Із аналізу зазначеної норми вбачається, що видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду.
Пунктом 44 Постанови КМУ “Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію”№1074 від 29.12.1995р. та ч.3 ст.32 Закону передбачено, що іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги, що громадянин Республіки Грузії ОСОБА_3, у порушення встановленої заборони, відповідно до рішення від 20.07.2011р. Начальника Чопського прикордонного загону про видворення за межі України, незаконно залишився на її території, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Іноземці та особи без громадянства, які підлягають видворенню, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, у порядку, встановленому законом. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.
Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні кошти на відшкодування витрат, пов'язаних з видворенням, суд вважає можливим здійснити видворення відповідача за рахунок держави.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
У судовому засіданні 06 вересня 2011 року судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови, а 09 вересня 2011 року постанова складена у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Примусово видворити за межі України громадянина Республіки Грузії ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Алексєєва Т.В.