ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"29" червня 2006 р. Справа № 15/185-НА
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Муха М.Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Закритого акціонерного товариства "Головчинецький гранітний кар'єр" с. Головчинці Летичівського району
до Державної податкової інспекції у Летичівському районі смт. Летичів
про визнання нечиним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.06.06 р. № 0000562301/0
Суддя Муха М.Є.
Представники сторін:
від позивача Олійник Д.В. –за довіреністю № 45 від 29.06.2006р.
від відповідача не з’явився
Суть спору
Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні просять суд визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.06.2006р. №0000562301/0 посилаючись на те, що останнє прийнято з порушенням вимог чинного законодавства та без належних підстав. Наголошує на тому, що відомості, які викладені в п.3.1.9 Акта перевірки, на підставі якого винесене оспорюване податкове повідомлення-рішення, не відповідають фактичним обставинам справи. Звертає увагу суду, що податковим органом не доведено порушення ЗАТ „Головчинецький гранітний кар’єр” чинного законодавства. Зазначив, що твердження податкового органу про те, що підприємство видобуває камінь будівельний і повинно сплачувати норматив збору у розмірі 2грн./куб не відповідає дійсності, оскільки товариство не займається видобуванням каменю будівельного. В підтвердження викладеного зауважив що, Міністерством екології та природних ресурсів України товарситву видано спеціальний дозвіл на користування надрами (реєстраційний № 3314 від 19 грудня 2003 року) (копія додається) строком на 14 років. Згідно спеціального дозволу: вид користування надрами - видобування, корисні копалини - граніти, мета надрокористування - видобування гранітів, придатних для виробництва щебеню будівельного марки "1400" та каменю бутового марки" 1400".
Згідно Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016 - 97, затвердженого наказом Держстандарту України від 18.02.2005 року № 822 (далі ДК 016 —97), щебінь віднесено до категорії "Пісок та гравій" код 14.21.1 підкатегорії „Гравій” код 14.21.12, що відповідає основному виду діяльності (КВЕД) ЗАТ „Головченецький гранітний кар'єр”, зазначеному у довідці № 789 Головного управління статистики в Хмельницькій області, - „14.21.0 Розроблення гравійних та піщаних кар'єрів” (додається). Відповідно до ДК 016-97, підкатегорія „Гравій” включає: гравій, щебінь або дроблений камінь, які звичайно використовуються як наповнювачі для бетону, баласту для шосейних доріг чи залізничних колій, тощо. Щодо каменю будівельного, який покладено в основу висновків працівників Інспекції для розрахунку донарахованої плати за користування надрами, то відповідно до ДК 016-97, даному виду продукції присвоєно коди 14.1 та 14.11.1 та дано інше визначення.Отже, згідно з ДК 016-97 щебінь не є каменем будівельним.
Крім того наголошує, що відповідно до ст. 7 Закону України „Про стандартизацію” та Постанови Кабі нету Міністрів України від 18.01.2003 року № 56 Державному комітету України з будівництва та архітектури делеговано повноваження щодо стандартизації в галузі будівництва і промис ловості будівельних матеріалів. На запит „Всеукраїнської ліги захисту та правової підтримки бізнесу” Держкомбуд України від 30.06.05 р. № 5/10-1287 (Урядовий кур'єр № 121 від 5 липня 2005 року) повідомив, видобута сировина під час розроблення гранітних кар'єрів, а також виготовлена з вказаної сировини кінцева продукція (щебінь), який відповідає ДСТУ БВ 2.7.-75-98, ГОСТ 7392-85, ДСТУ БВ 2.7.-71-98, ТУ 21-10-69-89, ДСТУ БВ 2.7.43 - 96 відноситься до піщано-гравійної.
Таким чином, ЗАТ „Головчинецький гранітний кар'єр” під час розроблення гранітного кар'єру здійснює видобування піщано-гравійної сировини для виготовлення кінцевої продукції - щебеня. Зважаючи на викладене, порушення статті 90 Закону України від 23.12.2004р. „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та ст. 85 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” від 20.12.2005р товариство не допустило. Інспекція в даному випадку застосувала не належну норму закону. Отже, результати діяльності товариства не свідчать про зниження суми його податкового зобов'язання, заявлених у податкових деклараціях.
З врахуванням викладеного, вважає визначене в повідомленні-рішенні № 0000562301/0 від 07 червня 2006 року податкове зобов'язання в розмірі 46 514 грн. безпідставним.
Відповідач в судове засідання не з’явився, витребуваних судом документі не подав. Заяви про розгляд справи без його присутності до суду не надходило.
Враховуючи нез’явлення в судове засідання представника відповідача, необхідність витребування додаткових доказів, попереднє судове засідання по справі належить відкласти на іншу дату.
Керуючись п.п.6 та 7 Розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення”, ст.ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД
У ХВАЛИВ:
Відкласти попереднє судове засідання по справі №15/185-НА на 11год. 00хв. 12 липня 2006року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 305.
Зобов’язати відповідача подати в судове засідання копію довідки органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру, письмову позицію з приводу поданого позову з нормативно-документальним обґрунтуванням і підтвердженням своїх доводів.
Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов’язковою.
Суддя М.Є. Муха
Віддруковано 3 примірники:
1 –до матеріалів справи,
2 –позивачу,
3 –відповідачу.