2-а-2557/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2011 р.  

Марганецький міський суд Дніпропетровської області  в особі судді Семененко В.С., розглянувши у скороченому провадженні позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася  до суду з позовом, в якому вказала, що  отримуючи пенсію за віком , продовжує працювати. В січні та червні 2011 року подавала  заяву про перерахунок пенсії.  Перерахунок пенсії    було здійснено, однак перерахунок був здійснений не із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески у 2010 році,  а за показниками середньої заробітної плати працівників за 2008 рік.  На заяву щодо досудового врегулювання спірного питання, відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії з розрахунку середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески у 2010 році з посиланням на п.11 постанови Кабінету Міністрів України  № 530 від 28 05 2008 року. Вважає, що  відмова  протиправна, так як пенсійні відносини врегульовані Законом України  «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне  страхування «, зокрема ст.. 42  цього Закону. Згідно до якої чітко прописано врахування для обчислення пенсії показника середньої заробітної плати в цілому по країні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Просить визнати дії відповідача незаконними,  зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01 02 2011 року із застосуванням показника  середньої заробітної плати  за 2010 рік, що передує року перерахунку пенсії. Зобов»язати  відповідача  виплатити  недораховану та недоотриману пенсію, починаючи з  01 02  2011 року.

Представник відповідача надали заперечення, позовні вимоги не визнали ,  просять в задоволенні позовних вимог відмовити.

Статтею  46 Конституції України громадянам гарантовано право на соціальний захист, який включає право на забезпечення їх в старості.

Судом встановлено, що  ОСОБА_1 отримує пенсію. З 01 02 2011 року позивачу було проведено перерахунок пенсії  відповідно до  ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»із застосуванням показника заробітної плати ( доходу)  в середньому на одну  особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону  враховується для обчислення пенсії за 2008 рік (  лист відповідача   від   15.06. 2011 року ) .

Суд вважає , що  перерахунок пенсії з урахуванням  показника середньої заробітної плати з якої сплачено страхові внески  за 2008 рік  є неправомірним, оскільки не відповідає вимогам ст. 42 ч 4 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 42 ч 4  Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»у  разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Календарний рік, що передує року перерахунку пенсії позивачу є 2010 рік.

           Посилання та застосування  відповідачем  в 2011 році показника середньої заробітної плати за 2008 рік при перерахунку пенсії  суперечить  вищевказаному  Закону  та суперечить  ст..4 ч 3  Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», так як умови , норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

         Порядок перерахунку пенсій  із застосуванням показника середньої заробітної плати встановлено   п 11 підпункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 05 2008 року №  530 «Деякі питання соціального захисту  окремих категорій громадян»згідно до якого перерахунок пенсії проводиться з урахуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, відповідач повинен був діяти у відповідності до вимог  вищевказаних Законів та  Постанови Кабінету Міністрів України при проведенні перерахунку  пенсії позивачу .    

            Керуючись ст.. 40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «, ст..ст. 17, 159-163 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в:

Адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком   задовольнити .

Визнати незаконними  дії управління Пенсійного фонду України  в  м. Марганець Дніпропетровської області  щодо нездійснення перерахунку пенсії  ОСОБА_1    з 01 лютого 2011 року  із застосуванням показників заробітної плати                       ( доходу )  в середньому  на одну особу в цілому  по Україні, з якої сплачені  страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «враховується для обчислення  пенсії за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії , а саме за  2010 рік .

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України  в м. Марганець Дніпропетровської області  здійснити  ОСОБА_1  перерахунок  та виплатити пенсію  починаючи з  01 лютого 2011 року та до настання права  на наступний перерахунок  пенсії   із застосуванням показника середньої заробітної плати ( доходу )  в середньому  на одну особу в цілому  по Україні  , з якої сплачені  страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «враховується для обчислення  пенсії за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії  та застосувати  при перерахунку пенсії  середній заробіток по Україні за 2010 рік .

Стягнути  з  Державного бюджету України  на користь  ОСОБА_1  понесені  судові витрати  у розмірі 11,90 грн.

           Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з отримання її копії  через Марганецький міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно направляється особою, яка її подає,  до суду апеляційної  інстанції .

Суддя:                                                                                                         В.  С.  Семененко