Справа № 2-а-5813/11

Номер провадження  2-а/1701/1715/12

ПОСТАНОВА

іменем України

26 березня 2012 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

          головуючого судді    -   Мельничук Н. В.

  при секретарі Кравчук С. Я.,

  з участю  позивача-  ОСОБА_1

представника відповідача-  Оксенюка І.С.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі  ,про зобов’язання проведення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1  звернулась до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в  Березнівському районі  (далі - УПФ) про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії згідно ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2010  року.

Ухвалою Березнівського районного  суду Рівненської області від 19 серпня  2011 року позовні вимоги позивача щодо перерахунку та виплати пенсії згідно ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2010  року по 17 лютого  2011 року залишено без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення з адміністративним позовом. В іншій частині позовних вимог відкрито скорочене провадження.

23 січня 2012  року ухвалою Березнівського районного  суду Рівненської області справу за даним адміністративним позовом призначено до розгляду за загальними правилами через неможливість розгляду справи в скороченому провадженні та в судове засідання викликано сторони.

В судовому  засіданні  позивач ОСОБА_1 позов підтримала повністю, надала пояснення, аналогічні поясненням , викладеним в позові, просить позов задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в  Березнівському районі  Рівненської області Оксенюк І.С. позовні вимоги не визнав, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд,  вислухавши позивача, представника відповідача,  дослідивши та оцінивши докази у справі приходить до висновку про те, що у задоволенні позову слід  відмовити.

Вирішуючи вимогу позивача про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в  Березнівському районі  Рівненської області здійснити перерахунок пенсії відповідно до положень ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суд виходить  з такого.

Відповідач- управління Пенсійного фонду України в  Березнівському районі  із 01 січня 2010  року здійснив позивачу перерахунок пенсії і застосував у розрахунках середній заробіток за повний 2007 рік.

Перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється ст.42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз діючої норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000р., незалежно від перерв у роботі, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000р.

Суд приходить до висновку, що середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як розрахункова складова для призначення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України № 1058 і є величиною постійною та незмінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Немає підстав для ототожнення визначень понять "середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України" та "показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії", оскільки ці поняття є різними правовими категоріями, основу яких становлять різні економічні критерії.

З урахуванням наведеного, у межах заявлених позовних вимог, відсутні правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, ст.40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суд, -  

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Березнівського районі  Рівненської області про перерахунок пенсії згідно ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Березнівський районний  суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.  

Суддя:Мельничук Н. В.