ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
23 лютого 2012 року м. Київ№ 2а-8401/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Грабовському В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПриватного підприємства «Авеста-Нова»
доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва
провизнання недійсними дії та визнання нечинним акту перевірки від 25.05.2011р.,
за участю:
позивача –Кидалов І.М.
відповідач –Оксетнюк О.С.
В С Т А Н О В И В:
Приватне підприємство «Авеста-Нова»звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дії відповідача; визнання нечинним акт перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. та визнання нечинним та скасування податкових повідомлень –рішень від 17.04.2011р. №0001112307 та №0001122307.
Ухвалою суду від 30.06.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні 23 лютого 2012 року представник позивача просив задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача в задоволенні позовних вимог просив відмовити повністю.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.
Так, 6 липня 2011 року через канцелярію суду позивачем подано заяву про зміну (уточнення) позовних вимог, в якій, зокрема просив суд визнати нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Авеста-Нова», код ЄДРПОУ 35508505, з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Автопоставка», код ЄДРПОУ 33008195, за період з 01.04.2008р. по 30.09.2008р.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Акт перевірки податкової інспекції не є рішенням суб’єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття податковим органом акту перевірки є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, якщо предметом позову є скасування акту перевірки, то судам слід закривати провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
В зв’язку з вищевикладеним позовна вимога щодо визнання нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р., не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Закрити провадження в адміністративній справі №2а-8401/11/2670 в частині позовних вимог щодо визнання нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Авеста-Нова», код ЄДРПОУ 35508505, з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Автопоставка», код ЄДРПОУ 33008195, за період з 01.04.2008р. по 30.09.2008р.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя В.В. Амельохін